2011年12月14日，中山鐵橋隱沒在一片灰霾之中。

2011年12月14日，太陽成了一個圓點。

　　濃霧瀰漫、氣味刺鼻、視線模糊……每年冬季，這樣重度污染的霧霾天氣總會光顧蘭州，時不時還成為“全國污染最重”城市。

　　這樣的重度污染是怎樣形成的，為何“久治不愈”？

　　蘭州“迷”霧的背後，是污染的現實與治理的無奈。

　　今天，我們再次聚焦蘭州冬季大氣污染。

　　正如沙漠中的人渴望甘泉一樣，蘭州人渴望著清潔的空氣。

　　“要徹底治理蘭州大氣污染，就得在南北兩山上各裝一個巨型電風扇，讓風對著吹，慢慢地就把蘭州上空的污染吹走了。”這是蘭州坊間流傳的一個説法，雖説沒什麼可行性，卻表達了蘭州人對藍天的熱切期盼。

　　為了治理大氣污染，我們已經做了很多，可污染卻如同頑疾一般久治不愈，蘭州的空氣為啥臟？污染治理為啥難？我們怎樣才能徹底治理大氣污染？這些問題縈繞在每一個蘭州人的心頭。

　　空氣為啥臟？

　　蘭州的空氣為什麼臟？

　　“主要還是污染源太多。”蘭州大學大氣科學學院院長助理張武説。

　　張武説：“蘭州是一個重化工為主的城市，工業污染佔到很大比重；汽車保有量的增加加劇了交通污染；冬季採暖也是重要的污染源。此外，由於氣候常年乾燥，自然降塵、地面揚塵和工業粉塵造成總懸浮顆粒物污染嚴重。”

　　據蘭州市環保局報告顯示，工業污染在蘭州大氣污染中的比重最大，約佔到大氣污染物排放總量的50%左右。機動車尾氣污染也是影響蘭州市大氣環境的重要因子之一，約佔到大氣污染物排放總量的17%左右，並且由於機動車尾氣排放正處於人群呼吸帶，人體感官明顯。隨著蘭州市機動車保有量激增，城區交通擁堵，汽車怠速運行現象突出，造成尾氣排放量增加。汽車尾氣污染物中的PM2.5是造成蘭州市城區形成灰霾天氣、能見度低、感官差的重要原因之一。

　　據監測，揚塵污染約佔到蘭州市大氣污染物排放總量的20%左右。進入採暖期以來，城區部分建築施工工地、道路施工工地等工程尚未完全停工，城區環衛保潔機械清掃面小，灑水抑塵頻次較低，道路交通揚塵污染較為突出，造成空氣中可吸入顆粒物尤其是PM2.5濃度較高，降低了空氣能見度。

　　據分析，各種生活污染源約佔到蘭州市大氣污染物排放總量的13%左右。入冬以來，四城區周邊尤其是城鄉接合部秸稈、生活垃圾及枯枝落葉焚燒問題還比較突出，市區800余臺燃煤採暖鍋爐驟增運行負荷，城鄉接合部及城區周邊採暖小火爐供暖耗煤量增加，造成城區空氣中總懸浮顆粒物濃度不斷升高，燃煤結構性污染加劇。

　　治理為啥難？

　　早在上世紀80年代，蘭州市政府就開始積極實施以綠化、氣化、熱化、陽光和型煤5大工程為主的“藍天計劃”，力圖將失去的藍天再召喚回來。

　　20多年過去了，蘭州冬季大氣污染仍沒有出現明顯的改觀。

　　蘭州市環保局環境監測中心主任鄧曉東認為，由於近期低溫供熱燃煤需求增加，燃煤及揚塵、機動車尾氣污染疊加，城區污染物排放總量有所增加，加之受河谷盆地地形制約，市區基本處於靜風狀態，大氣層結穩定，逆溫層較厚，高架源污染物不易擴散，低空面源污染物持續累積，形成高架源和低空面源污染物的“雙增加”，空氣污染物大量富集，不易向外環境轉移擴散，具備了形成灰霾天氣的條件，導致空氣污染指數升高、能見度降低、感官變差。

　　“今後一段時間，如果影響蘭州市污染物擴散的氣象等主要因素不發生大的變化，也就是沒有大風天氣或不下雪，城區環境空氣質量將難以得到明顯改善。”鄧曉東説。

　　“地形限制，再加上靜風現象和逆溫層作怪的確為蘭州大氣污染治理造成了不小的困難，但污染源過多、環保意識和舉措與發展嚴重脫節、環保投入不足、欠賬太多則導致蘭州大氣污染長時期得不到治理。”張武説。

　　張武的觀點得到了鄧曉東的贊同，他説：“就拿排放總量來説吧，根據我們監測，現在大企業基本能做到達標排放，但企業總量也增加了，結果排放總量還是居高不下。現在排放標準也很難制定，我們這裡畢竟是欠發達地區，標準過高會增加企業成本，影響地方經濟發展，標準過低又會加劇大氣污染，導致我們的排放標準總是難與經濟發展步伐相適應。此外，現在關於PM2.5(可入肺顆粒物)的監測還沒有開始，標準也沒有制定，主要還是監測PM10(可吸入顆粒物)，這也是為什麼灰霾天氣嚴重而污染指數並不高的原因。”

　　今後怎麼辦？

　　據蘭州市環保局數據，“十一五”以來，蘭州市已完成燃煤鍋爐清潔能源改造2800蒸噸，消減燃煤65萬噸，實現熱電聯産和清潔能源供熱5000萬平方米，城區三大電廠完成1895MW機組脫硫脫硝工程，實施了結構、工程和管理三大減排措施，污染減排任務提前超額完成。“十一五”以來，全市二氧化硫濃度下降了22.78%，可吸入顆粒物濃度下降了20.83%，大氣污染綜合指數下降17.4%。但由於機動車激增等因素影響，二氧化氮濃度上升了6.67%。截至2011年12月15日，城區環境空氣質量優良天數達到239天，同比增加了16天；二氧化硫、氮氧化合物、PM10等3項主要空氣污染物濃度同比分別下降了20.37%、12.77%和12.08%。

　　儘管數據喜人，但蘭州大氣污染狀況仍不容樂觀，特別是冬季灰霾天氣引起市民極大不滿。可以説，污染怎麼治理？今後怎麼辦？將會是今後蘭州人長期談論的中心話題。

　　對此，張武説：“應當從細節入手，對燃煤鍋爐、小煤爐進行綜合治理，最好能夠從環保資金中增加一塊，用於補貼仍在使用煤爐的市民，讓他們用得起暖氣。同時擴大連片供熱範圍，進一步減少燃煤鍋爐，以消除分散的污染源。還應當成立一支環境監督員隊伍，專門負責監督、舉報，對排污不達標的企業堅決關停並轉。對汽車尾氣，應當首先從技術上解決汽車油改氣對發動機造成的危害問題；其次，增加加氣站點，以方便用戶使用清潔能源，減少尾氣排放。”

　　對於治理大氣污染，蘭州市委副書記、市長袁佔亭在有關會議上指出，要從根本上解決污染問題，一是要進一步推進燃煤鍋爐改造、西熱東輸、集中供熱等重大污染治理工程，繼續在污染治理方面凝煉一批項目，積極爭取國家和省上的支持。二是要徹底關停“五小”企業，減少污染源。三是要高度重視抓好工業企業“出城入園”工作，2012年集中開展企業“出城入園攻堅年”活動，力爭中央和省屬26戶企業向蘭州新區搬遷取得實質性進展。四是要加快推進煤改氣工作，抓好天然氣加氣站點建設，加大對汽車尾氣排放的檢測，倡導綠色低碳出行。五是要深入推進“暢交通”工程，儘快完善基於車聯網的智慧交通系統，優化交通智慧管理和路網結構，擴大中心城區單向交通範圍。六是要進一步加強生態綠化建設，特別是抓好南北兩山綠化、城市綠地建設、生態濕地保護等重點工作，促進生態建設與環境保護的相互協調和良性發展。