[CNTV每日一評]“兩會”觀世情談外交

    每年“兩會”必不可少的一項重要內容是：審視國際形勢，規劃外交工作。

    當今世界正在發生巨大而深刻變化，中國同外部世界的關係也經歷著前所未有的歷史性變化。中國自身實力地位的增強以及未來發展面臨的各種制約，使中國與世界的相互依存和相互影響更為深刻複雜。2010年，中國經濟總量達到世界第二，國際金融危機使中國加速走上世界舞臺的中心，國際社會對中國的關注和期待進一步上升，中國的國際地位空前提高。在中國實力地位顯著提升的同時，面臨的國際壓力並沒有因此減輕，中國與外部世界關係進入利益碰撞期和矛盾多發期。

    2010年，中國外交面對風雲變幻的國際形勢，審時度勢，積極作為，取得了非凡的成就。一是從戰略高度和長遠角度出發，妥善應對去年年初以來中美關係頻繁出現的波折動蕩，努力增進與大國之間的共同利益，推動大國關係繼續向前發展；二是堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的原則，採取雙邊、穿梭和多邊外交等多種方式，積極維護地區穩定；三是堅持發展中國家定位，大力拓展和深化與非洲、拉美等地區國家關係，呈現出全方位、多層次、寬領域發展的新局面；四是深入參與全球治理，為地區和世界提供更多公共産品，在核安全、國際經濟機制改革、應對氣候變化方面提出公正主張，為推進全球共同利益做出了積極貢獻；五是大力推進政黨外交，成功開展世博外交，全面啟動公共外交，深化了中國與世界的互動，展示了中國和平發展的良好形象，進一步豐富和完善了中國的“大外交”格局。

    2011年既是中國“十二五”時期的開局之年，也是21世紀第二個十年的肇始之年。站在新的歷史起跑線上，我們應以廣闊的戰略視野，卓越的政治智慧，強烈的憂患意識，靜觀天下大勢，更加清醒、更加深入地認識國際形勢和中國外交的任務。
首先，國內國際兩個大局的互動日益緊密，使內外挑戰相互交錯、相互轉換，防範和應對的難度增大。國際格局的大變革，包括西方實力的相對衰落和新興大國的崛起，並不會自然而然地帶來中國國際環境的改善。

    其次，中國進入了從“反應型大國”向“塑造型大國”過渡的重要時期，中國外交也面臨著從雙邊向多邊，從國家間關係向功能性問題，從單一領域向複合領域發展、整合的艱巨任務。

    第三，中國與外部世界利益碰撞、摩擦增多和矛盾高發的情況可能會成為一種常態，如何增強溝通力、解釋力、説服力及親和力，如何化解“崛起難題”、克服“成長煩惱”，如何運用國際戰略格局調整所釋放的各種張力，將是對中國外交的重大考驗。
伴隨著中國實力、地位和權力的增長，中國需要更加準確、更加自信地對外闡述自己的長遠戰略目標和發展方向；需要以更深入、更智慧的方式與他國攜手探求全球治理、和諧發展之道；需要用更坦誠的語言和更有力的行動使世界相信中國實現和平發展的堅定信心和決心。

    2011年年初，胡錦濤主席成功訪美，為下一個重要時期的中美關係確立了新基調、新定位，兩國將共同致力於建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係，具有深遠的歷史性意義和重大的全球性影響，同時也奠定了新一年中國外交的良好開局。新的一年中國的國際關係和外交工作，可望是新的播種之年，新的收穫之年。只要我們科學判斷國際形勢，妥善應對各種挑戰，牢牢把握戰略機遇，主動適應環境變化，中國外交就一定能夠披荊斬棘，大有作為。 （作者：根紅）

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