中廣網北京7月20日消息（記者劉天思 馬喆）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，去年年底，北京公佈了28項治理交通擁堵的綜合措施。目前半年過去了，治理交通擁堵的效果如何？今天，北京市交通委主任劉小明向北京市第十三屆人大常委會報告北京半年的治堵情況。

　　過去五年，北京機動車凈增長226萬輛，機動車數量的高速增長和高強度的使用，給北京交通帶來巨大壓力。為此，今年北京將新增小客車數量控制在24萬，從源頭控制機動車過快增長。

　　劉小明：目前，小客車指標配置工作已進行六期，機動車保有量快速增長勢頭得到有效控制。

　　在新增機動車總量控制的同時，從今年4月開始，北京在全市，以距離城市中心遠近為標準，劃分出三個差別化的停車收費區域，距離中心城越近，停車收費越高。差別化停車收費是北京今年治堵綜合措施中唯一一項經濟調控方案：

　　劉小明：停車價格調整3個月來，路內、路外停車場每車位平均停放車輛數分別降低了12%和19%，市民出行方式發生積極變化，監測路段小客車進入中心城流量下降12%。

　　半年來，北京通過開通公交專用道、社區通勤快車，縮短軌道交通的發車間隔等一系列舉措，提升公共交通出行比例。

　　劉小明：今年我們採取了一系列舉措著力讓地面交通"快起來"，進一步提高地鐵運力和公交吸引力，上半年完成公共交通客運量34.2億人次，同比增長3.6%，最高日客運量達到2273人次。

　　劉小明説，今年北京上半年，在機動車保有量同期增長60萬的情況下，交通運行狀況有所好轉，平均擁堵時間減少1小時零5分鐘。

　　劉小明：上半年交通運行狀況有所好轉。五環路內工作日早、晚高峰平均交通指數為4.5，路網運行速度在24公里/小時以上，整體提高10%；擁堵里程減少至115公里，降幅達33%；平均擁堵時間減少1小時零5分鐘，降幅達50%。

　　下一步，北京將加快軌道交通、道路微循環等交通基礎設施建設，改善公交交通服務，提高北京交通精細化管理水平。

　　針對北京交通擁堵狀況，今年3月以來，北京市人大城市建設環保委員會組成監督工作組，先後就公交優先、靜態交通管理、交通科學管理等問題進行多次調研。城建環保委認為，北京交通擁堵治理初見成效。但在北京機動車保有量接近500萬輛和城市道路發展空間非常有限的大背景下，必須針對小客車"高強度使用、高密度聚集"的特點，以降低小客車的使用量和出行比例為主要政策目標，充分依靠經濟手段，發揮價格在道路資源配置中的作用。

　　北京市人大城建環保委主任委員趙義：通過提高小客車使用成本，引導小客車使用者轉向公共交通，依法調控小客車的合理使用，儘快建立以公共交通為主，以小客車為輔的交通出行結構。

　　趙義指出，像東京、香港等城市，早晚高峰時段公交通勤的比例分別達到88%和90%，同這些城市相比，目前北京41%的公共交通出行比例存在著巨大的發展空間。

　　趙義：從目前規劃情況來看，到2015年中心城區軌道交通線網密度僅為每平方公里0.63公里，僅為東京大都市圈中心區一半左右，要把加密中心城軌道交通線網作為當前交通建設的重點。

　　北京市人大代表衛愛民提出，北京軌道交通建設不要以里程數為目標,而是要切實緩解交通擁堵為主要目的。

　　衛愛民：怎麼能夠解決擁堵咱們就把地鐵修上到哪兒，不要把地鐵修建的里程作為一個我們建設的目標，還是應該把解決交通擁堵作為地鐵建設的核心價值。

　　對此，北京市交通委主任劉小明表示，在北京中心城軌道交通線網加密規劃中，80%的軌道交通新線集中在中心城。

　　劉小明：將80%的軌道交通新線集中在中心城，確保年底前，8號線北段、9號線南段、15號線一期東段等三條新線順利開通試運營，提前做好車輛增購工作，確保中心城新開通的骨幹線實現2至2.5分鐘發車間隔。

　　截止今年7月10號，北京機動車保有量為492.7萬輛，但目前北京全市停車位僅有250萬個，遠低於機動車保有量，停車位供給嚴重不足是一個亟待解決的問題，對於這一點，李小明表示，北京下一步將繼續加大停車設施的供給力度。

　　作者：劉天思 馬喆