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“中國式越獄”調查:監管機構失職疑成越獄根源

發佈時間:2011年11月20日 15:36 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  越獄不僅是影視劇裏的話題。最近引發媒體和社會關注的,是河北省深州監獄在押犯王振輕越獄脫逃事件。據媒體報道,王振輕逃出深州監獄時,至少突破了4道關卡(圍墻或鐵絲網)。知情人士稱,王振輕入獄還不到9個月,就躲避過獄警的視線,偷偷用編織袋自製了越獄用的繩索。

  身陷高墻之內,囚犯如何得以越獄?每一起越獄案件的背後,是否都是制度性因素在起決定性作用?日前,羊城晚報記者走訪了廣東多所監獄,採訪了那些已經退休多年的老獄警和正奮戰在監管一線的年輕警察,並採訪了兩名越獄多年後被抓回的犯人,試圖與專業人士一起為“中國式越獄”把脈。

  沒有勞動改造,將會怎樣?

  越獄事件發生後,有一種觀點認為,勞動改造在為越獄創造條件,有力的證據就是近年7個越獄事件中,有6個案例都或多或少與勞動改造有關聯。比如借勞改之名矇騙民警,或在勞改過程中尋機逃跑,或是借勞改之機籌備越獄工具。

  監獄如果沒有了勞動,將會怎樣?

  雖然2009年時,國家“初步建立”了監獄經費全額保障制度,但因為歷史欠賬過多、政策推行需要時間等因素,經濟問題依然是部分監獄上空的陰霾。監獄要生存,犯人就要勞動。

  廣東省監獄管理局刑罰執行處副處長向華南告訴記者,如果沒有勞動,監獄犯人吃頓飽飯都困難。在廣東,所有的監獄都是限量供應菜,不限量供應米飯。東莞監獄一位負責人就曾向記者“抱怨”:關押在該監獄的外國籍犯人食量驚人,每年“吃”掉不少經費。監獄的伙食,有時候會好到讓人咋舌,最近一次在高明監獄採訪,記者就發現,犯人們頓頓有肉,一個番茄炒蛋,竟然黃色多過紅色,這與記者在城市快餐店裏目睹的番茄遠多過雞蛋的景象形成鮮明對比。

  勞動改造,不僅養活了監獄,養活了犯人,還為犯人日後回歸社會提供了一技之長。在上個世紀80年代,在監獄裏服過刑的女犯,大都有一手縫紉的好技術。現在的監獄犯人,也大都從事流水線作業,無論是加工五金還是服裝,他們都遊刃有餘。

  勞動創造的價值,監獄的犯人也有分享,他們會獲得少量的報酬,有的還將這微薄的收入與家人共享,通過勞動積攢自信。

  向華南認為,勞動改造這個制度本身是符合中國的國情和特色的,只是在勞動過程中出現的管理問題,導致了越獄事件的發生,但不能因此而否定勞動改造這個制度。合理的勞動強度是保證監獄勞動制度科學性的一個原則。值得一提的是,廣東的監獄目前都是實行8小時工作制。

  廣東經綸律師事務所遊植龍律師也認為,勞動改造是我國監獄機關改造服刑人員的基本手段之一,是中國的創舉,對於改造罪犯發揮著不可替代的重要作用。監獄對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則,是中國對罪犯改造的有效經驗總結。

  硬體先天不足,增加風險?

  如果監獄都是“銅墻鐵壁”,犯人還能逃得出嗎?就當前來看,這個假設的前提與現實有相當的距離。

  多年來,監獄的經費都是靠勞動所得彌補,在基本建設方面的投入零打碎敲,警戒設施也是高墻、電網的基本配置。如2004年時,四川全省監獄監管區的近15萬米圍墻中,安全不達標的有14萬米。

  向華南説,根據規定,監獄的墻體要高5.5米,下面再埋入地下2至3米。但因為經費的問題,很多圍墻表面上看夠高,但地下有沒有深埋就很難説了。還有高墻的電壓,如果使用不夠規格的電線,根本就承受不住規定的1萬伏電壓。過去,武警主要負責在監獄的高墻上設立崗哨,從去年開始,武警也逐步在監門設立崗哨,但前提就是要有合乎條件的崗臺。

  對於現代監獄來説,防止犯人脫逃的最有力武器就是24小時的監視,但如果單純依靠人防,對於監獄警察來説,是個異常辛苦的工作。所以,監控視頻成了最大的幫手,可要請這個幫手價錢不菲,除了現代化的惠州監獄,至今廣東的絕大多數監獄還不能實現視頻監控的全面覆蓋。

  對此,廣東省一位領導曾在視察廣東的監獄時説過這樣一番話:“在城市的大街小巷都裝滿了攝像頭,用來監視絕大多數的好人,很難想象,在監獄這樣危險分子云集的地方,居然還不能全部安裝攝像頭。”

  為了防止犯人脫逃,中國的監獄總是相互汲取經驗教訓。廣東就從外省一個犯人從下水道逃脫的案例中汲取了教訓,對所有監獄的下水道都安裝了幾道鋼條,並定期對它們進行檢查。

  電影《肖申克的救贖》在廣東也曾經上演過,一個監獄的犯人在上世紀90年代初期,曾在廚房裏挖了一個地道,然後順利地通過地道逃了出去。“如今在廣東的監獄,要想通過挖地道逃跑,可能性幾乎為零。因為地下的水泥層已經越來越厚了。”

  此外,廣東的監獄正在逐步搬出大山,現在除了懷集監獄還能稱得上破舊外,其餘的監獄硬體設施都得到了改善。

熱詞:

  • 監管機構
  • 紅線
  • 肖申克的救贖
  • 相親
  • 中國式越獄