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我國司法體制機制改革在攻堅克難中不斷深化

發佈時間:2011年02月16日 08:15 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  完善已經建立的制度,司法體制機制改革努力深化司法民主——

  近8萬名人民陪審員、2萬多名人民監督員……人民陪審員和人民監督員制度的不斷完善,進一步加強了人民群眾對法官、檢察官辦理案件的監督制約。

  2005年5月至2010年3月,人民陪審員共參與全國法院審理案件近200萬件,佔基層法院普通程序案件總數的19.5%。在選任人民陪審員的過程中,各地法院注重吸收社會不同行業、性別、年齡、民族的人員,既吸收政府機關、企業事業單位、社會團體人員,又擴大吸收群眾威信高、品德好、有能力的城鄉基層幹部、普通群眾、退伍軍人、返鄉創業人員和進城務工人員。

  人民監督員制度自2003年啟動試點以來,全國3137個檢察院共先後選任人民監督員3萬多人次,監督案件3萬多件。2010年10月,最高人民檢察院全面推行人民監督員制度,同時將人民監督員的選任方式改革為由上級檢察院統一選任,將人民監督員的監督範圍擴大到檢察機關查辦職務犯罪案件工作中具有終局性決定權的主要環節。

  司法公開和司法民主,對加強規範司法行為,促進司法廉潔公正發揮著重要作用。

  司法機關普遍建立健全和黨外人士的溝通、通報、聯絡和聯席會議制度;全國人大常委會充分運用聽取和審議“兩高”專項工作報告、執法檢查等多種監督形式……從人大的法律監督到政協的民主監督,從輿論監督到群眾監督……全國人大代表拜秀花説,從知情到參與,再到監督,人民群眾越來越廣泛地參加到司法審判工作中,通過這種參與的擴大,監督機制和作用得到了有效發揮。

  加大對司法的監督的力度,是促進司法廉潔,減少司法腐敗的有效方法。

  中國人民大學法學院教授湯維建認為,解決司法腐敗首先還是要從體制、機制和制度上進行完善,使得司法權力能夠在合理合法、公平公開的軌道上運行,從而把腐敗降到最低限度。