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精神衛生法草案三審 規定保障精神障礙患者財産安全

發佈時間:2012年10月24日 08:07 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網 | 手機看視頻


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  中廣網北京10月24日消息(記者侯艷 馬闖)據中國之聲《新聞縱橫》報道,精神衛生法草案昨天第三次提交全國人大常委會審議,草案在保障精神障礙患者的財産安全,和提高精神衛生工作人員待遇水平等問題上作出修改。有委員指出,上述問題的存在已經影響了我國精神衛生事業的發展,必須要改變現狀。

  草案二審稿對保障精神障礙患者的人格尊嚴、人身安全作出了相應規定,但是沒有涉及其財産安全。這次提交會議審議的草案三審稿對此作出完善,規定:精神障礙患者的人格尊嚴、人身和財産安全不受侵犯。在草案審議的過程中,有的常委委員提出,目前醫療機構在精神障礙預防、診斷、治療方面的力量較弱,多數綜合性醫療機構沒有開設精神科門診,醫務人員對精神障礙的識別能力不強,建議加強醫療機構和醫務人員能力的建設。全國人大法律委員會副主任委員洪虎在報告中也對此問題作了説明。

  洪虎:綜合性醫療機構應當按照國務院衛生行政部門的規定開設精神科門診或者心理治療門診,提高精神障礙預防、診斷、治療能力。

  除了醫務人員,患者的家庭成員也是讓其得到積極治療的關鍵。草案進一步明確家庭在精神障礙預防和患者看護方面的相關責任。

  洪虎:建議增加一條規定:家庭成員之間應當相互關愛,創造良好、和睦的家庭環境,提提高精神障礙預防意識;發現家庭成員可能患有精神障礙的,應當幫助其及時就診,照顧其生活,做好看護管理。

  除了對患者權利的保障,草案還增加規定,對精神衛生工作人員給予適當津貼,也是有效提高醫療水平的重要手段。程津培委員認為,精神衛生工作人員屬於在高危行業,目前我國精神衛生的工作人員數量遠遠不能滿足社會的需求,歸根結底,是願意從事這個行業的人和已在從事精神衛生工作的人太少。如果待遇長期偏低,勢必會影響到這個行業人才的繼續培養和人才穩定。王隴德委員也同意他的觀點,他表示,在給予津貼的同時,還應該考慮提高工傷補償等其他措施。

  王隴德:精神病院他們工作條件、生活待遇、收入比其他的用人應該説少多了。另外一個方面的問題就是他們軀體受到傷害的幾率非常高。像回龍觀醫院1300多人,5年當中間就有369個人受到軀體傷害,而且96%是來自病人,

  目前草案僅規定要對精神衛生工作人員給予適當津貼,王隴德認為,這樣的表述還不夠明確,應當有更為有效的措施,讓年輕的醫務工作者願意從事精神衛生的相關工作。

  王隴德:一般的醫療津貼都是70、80年代制定的,像回龍觀醫院一個人一個月補助30塊錢,一年才360塊錢,我想我們的政策得鼓勵醫務工作人員能夠去從事精神衛生工作。

  就診重要,預防更重要。我國現有精神障礙患者1600萬人,加強預防工作能夠有效防止發病人群進一步擴大。在草案的兩次修改中,有關心理健康促進和精神障礙預防的內容不斷的充實、加強。但王隴德建議,草案應該針對心理健康工作人員的管理作出進一步的規範,尤其要落實監管責任。

  王隴德:這裡邊就一直沒有明確,誰來主管心理衛生工作,應該説心理衛生工作更是一個量大面寬的工作,現在心理諮詢也是五花八門,也是比較混亂的一個市場,我們法律上一直沒有明確誰來主管心理諮詢,誰來制定這些規範。

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