劉 捷 男，1970年1月生，江蘇丹陽人。1992年進入湘鋼煉鋼廠從技術人員做起，後任湘潭鋼鐵集團有限公司副總經理、總經理、執行董事等職。2008年任湖南省商務廳廳長、黨組書記等職。現任江西省新餘市委副書記、市長。

　　劉 劍 男，1970年2月生，山東平陰人。曾任職國家開發投資公司及投資企業，後任北京市西城區區長助理、區外經貿委主任、區科委主任，共青團北京市委副書記、書記，北京奧組委志願者部部長，北京市順義區委副書記、代區長、區長，北京市政府副秘書長，新疆和田地委副書記，北京市援疆和田指揮部黨委書記、總指揮等職務。2011年5月任新疆阿勒泰地委書記。

　　滕 剛 男，1970年6月生，黑龍江勃利人。曾任職中央組織部、國家稅務總局等部門，後任中國衛星通信集團公司黨委書記、副總經理，中國四維測繪技術有限公司董事長等職。2011年8月任宜昌市委常委、副市長。現任孝感市委副書記，市長。

　　周紅波 男，1970年10月生，廣西臨桂人。先後擔任廣西壯族自治區植保總站副站長，廣西農業廳辦公室主任，廣西農業廳人事處處長，南寧市政府黨組成員、副市長，南寧市委常委、市委秘書長，南寧市委副書記、賓陽縣委書記等職。現任南寧市委副書記，南寧市市長。

　　練月琴 女，1971年9月生，江蘇金壇人。歷任中共金壇市委黨校教師，共青團江蘇省金壇市委副書記、書記，共青團江蘇省常州市委副書記、書記，共青團江蘇省委副書記，中共徐州市委常委、組織部長，共青團江蘇省委書記、黨組書記。2011年7月任江蘇省淮安市委常委、副書記。

　　9月8日，擁有在職博士研究生學歷、曾任中國衛星通信集團有限公司黨委書記的滕剛，當選為湖北省孝感市市長，他的出生年份是1970年6月。

　　根據公開的資料，和滕剛一樣，一批“70後”廳局級的幹部嶄露頭角，走上地方黨政領導的崗位。據不完全統計，截至目前，已有超過20位“70後”擔任了地市級黨政主要領導職務。

　　有關人士認為，隨著幹部人事制度改革的推進，未來的幹部無論知識素質還是專業素質都會越來越高，儘管“70後”廳局級幹部目前在全國範圍內尚處於起步階段，但預計未來10年內他們將會成為主力軍，乃至領跑者。

　　他們的成長經歷有何特點?他們將如何在當下的實踐中磨練?他們未來的發展前景如何?這些話題，正在成為人們觀察和討論的熱點。

　　A

　　步入政壇較早　團幹經歷者多

　　年紀輕、起步早，這是記者就“70後”廳局級幹部狀況採訪多位業內人士時，他們的共識。

　　分析顯示，從人生履歷來看，“70後”廳局級幹部中，部分人是從共青團幹部成長為地方黨政領導的。從團的工作轉向各地黨政領導的位置，是不少“70後”幹部的成長路徑。

　　比如生於1970年的新疆阿勒泰地委書記劉劍，曾在2002年至2009年間，在共青團北京市委任職，期間經歷了負責北京奧運會志願者工作等重大任務的磨練。平時，這位山東籍“70後”地委書記的褲兜裏，總塞著一小布袋的奶疙瘩，當地人都説，這麼嗆的奶疙瘩都吃得下，看來他適應得很快。

　　另外一些“70後”幹部，如今已經成為地方行政的一把手：原共青團山東省委副書記孫愛軍，現擔任菏澤市市長;原共青團湖南省委書記李暉，現擔任懷化市市長;原共青團北京市委書記王少峰，現擔任北京市西城區區長;原共青團天津市委書記劉道剛，現擔任天津市河東區區長;原共青團上海市委副書記李躍旗，現擔任上海市金山區區長;原共青團廣東省委書記陳東，現擔任廣東省揭陽市市長;原共青團甘肅省委副書記柳鵬，現擔任甘肅省嘉峪關市市長;原共青團遼寧省委副書記高宏彬，現擔任本溪市市長……

　　“‘70後’廳官的成長軌跡，與‘60後’省部級幹部成長的軌跡有相類似的特點，比如較常見的晉陞路徑中，包括了從共青團工作後轉入黨政機關等。”中國政法大學政治與公共管理學院教授劉俊生説。

　　“不少‘70後’廳局級幹部起步于上級機關，是在上級機關被發現後提拔、平調到下級機關任職後被一步步地提拔起來的，有的還有在共青團系統任過職的經歷，這種選拔、重用青年幹部的途徑有其必然性和合理性。應該看到，這些人是有很多優點的，比如有知識、勤奮、穩重、善於處理人際關係、個人道德素養較好等，在理解貫徹上級機關的方針政策上較為精確、積極，但同時也需要不斷豐富其基層經歷。”北京大學馬克思主義學院教授程美東分析説。

　　B

　　受教育程度高 專業素質較強

　　受教育程度高是這批“70後”廳局級幹部的顯著特點。

　　分析發現，“70後”的廳局級幹部多數出生於1970年到1975年間，大多經歷過比較系統完整的中小學和大學教育，掌握了紮實的專業知識，有的還有出國學習和培訓經歷。

　　這批人中，不少人出身名校，有些人還擁有博士學位。比如貴州黔東南州代理州長廖飛，畢業于南京航空航天大學電氣技術專業。江西省新餘市市長劉捷，從中國地質大學經濟管理學院資源産業經濟專業畢業，有博士學位。

　　雖然年輕，並且在接受高等教育過程中花費了數年時間，這批“70後”廳局級幹部同時還具備了在專業技術領域的豐富實踐經驗，因此脫穎而出。比如廣西南寧市市長周紅波，1992年畢業于南京農業大學植保係農業昆蟲專業。此後10年時間，他一直在廣西壯族自治區植保總站工作，直到2002年9月調任廣西壯族自治區農業廳辦公室副主任。

　　中央黨校中央國家機關分校原常務副校長談宜彥曾主持過一項調研，通過座談、訪談、問卷調查等多種方式，對100多名“70後”黨員領導幹部進行了專題調查。他告訴記者，這批人是教育和人事制度改革的受益者。實踐證明，“70後”領導幹部既有一定的知識、能力和經驗積累，又有更大的發展潛力和空間。他們往往能夠綜合考慮傳統與現代、理論與實踐、做人與做事的問題，能夠理解社會不同年齡群體的思想狀況和利益訴求，在推動科學發展中起著重要作用。

　　C

　　成長于改革年代 開拓創新意識強

　　分析認為，成長于改革開放的大潮中、勇於開拓創新，是“70後”廳局級幹部最重要的特徵，他們年富力強，接受新知識快;處於改革開放的年代，具有國際眼光，管理能力和決策力越來越高。

　　“改革開放30多年來，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，這正是他們世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，他們親歷了一個變革、發展的時期。變革，就是工作重點從階級鬥爭轉向經濟建設，從計劃經濟逐步轉向市場經濟，親歷了布票、糧票從廣泛使用到退出歷史舞臺，親歷了計算機、手機從稀有之物變成必備工具，也親歷了每月工資從幾十元到幾千元的變化過程，需要充分重視這樣的成長經歷對他們個性形成的影響。”談宜彥説。

　　這樣的成長經歷將帶來什麼?劉俊生認為，“70後”廳局級幹部大多是在上世紀90年代以後參加工作的，在20歲到40歲之間，他們經歷了市場經濟體制改革不斷推進的進程，一路走來，不論是國企改革，還是社會管理領域內的各項改革，他們不僅耳聞目睹，更多人甚至是親身參與者，這使得他們一定會堅定不移地擁護改革開放，發展經濟建設，開拓創新一心一意謀發展。

　　於是，人們看到，“70後”廳局級幹部就任，普遍提出要重視發展和壯大地方經濟，並且非常重視創新和環保的思路和做法。比如湖北省孝感市市長滕剛在當選感言中提出，要為把孝感建設成為“經濟實力強、城市品位高、生態環境優、區域影響力大、人民幸福指數高”的武漢城市圈副中心城市而不懈努力;新疆阿勒泰地委書記劉劍提出，堅持“在發展中保護，在保護中發展”，用綠色發展理念拓寬這個素來以礦産資源為優勢的城市的發展思路，高起點開展國家生態功能區規劃建設，啟動額爾齊斯河、烏倫古河兩河源頭生態保護區建設，圍繞牧民定居通過規模化養殖置換天然草場承載量，為當前更為未來積累了豐富的生態財富。

　　國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱表示，毫無疑問，“70後”廳局級幹部是改革開放的堅定擁護者，將自始至終秉承改革開放的意識，他們從骨髓中願意了解世界，不會拘泥守成，也不會過多糾結于意識形態的爭執，這是時代打在他們身上的印記，這一特徵也終將以他們更為開放的施政方式回饋于這個時代。

　　D

　　大起大落者少 基層經驗需加強

　　“他們仍然需要更多地經風雨、見世面，他們面臨的複雜局面和尖銳矛盾還不算多，還需要進一步接受歷練。”前輩人士這樣的評價，其中蘊含疑慮，當然更多的是期許。

　　“70後”廳局級幹部，是他們這個年齡段人群中的佼佼者，組織部門在選拔時，已經充分考慮到了基層工作經歷的重要性，他們中絕大多數都有著較為豐富的基層工作經驗。例如江西新餘市市長劉捷，曾任湘鋼煉鋼廠、一煉鋼廠技術人員;廣西南寧市市長周紅波，曾任廣西壯族自治區植保總站香蕉組培苗開發部幹部……而這些基層工作的經驗，也正是他們獲得提拔的重要優勢之一。

　　“總的來説，他們的人生還是沒有經過太多的磨難，很少經歷過大起大落，沒走過多少彎路，另外，他們在基層的鍛鍊相對較少，一些人走出校門就進了機關門，經歷過農村最為艱苦的磨練者少，對社會底層的了解還有待進一步深入，這些問題將會是他們未來發展的短板所在。”汪玉凱説，“隨著時間的推移，‘70後’將越來越多地成為廳局級的主力，其中意志堅定的優秀者還有可能進一步走上更高的崗位，並進而影響到中國未來政局的走向。唯其如此，他們的素質能力狀況將直接關係到黨的執政能力建設，對於他們，更需要嚴格要求，加強鍛鍊和教育，使之能經得起權力和地位的考驗、增強群眾觀念，從而使他們的施政能力在實踐中淬火提質。”

　　他們是“70後”中的佼佼者，由於具備了學歷高且業務強、年輕但不乏實踐才幹、務實又銳意創新的優勢，他們脫穎而出走上政治前臺，並被視為未來中國政壇的重要後備人才，從而獲得了社會較高的關注度。

　　本版盤點了幾位“70”後廳局級幹部的簡歷，為這批被人寄予厚望的幹部註釋成長軌跡。

　　資料整理 吳蕾 董雪飛

　　本版製圖 潘笑天