東方網記者劉華賓8月13日報道：上海實施營業稅改徵增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點半年，“營改增”新政對實現結構性減稅、推動現代服務業發展、促進企業創新轉型等方面的稅制改革效應明顯。記者從市財稅部門了解到，截至今年6月底，全市共有13.9萬戶企業納入試點改革範圍，較年初增加2.1萬戶，增長了17.8%，應納增值稅累計104.9億元，試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅負約44.5億元。
　　
　　打通二、三産業增值稅抵扣鏈條

　　滬上某知名網絡公司，從事軟體開發和信息技術服務。在信息産業鏈中，該公司向上遊企業購買機器設備，向下游企業某信息技術公司提供物流管理服務。實施“營改增”改革後，連接上中下游企業增值稅抵扣的鏈條被打通，試點一般納稅人購進的機器設備、辦公用品，下游企業購進試點一般納稅人的服務，都可以作為進項抵扣，原來“道道徵收、全額徵收”的營業稅稅制，轉向了“環環徵稅、層層抵扣”、僅對生産經營各環節“增值部分”徵稅的增值稅稅制，企業向上遊企業購置設備、向下游企業提供服務的意願明顯加強。今年上半年，該公司向上遊企業購入固定資産1400多萬元，增加進項稅額200多萬元，向下游企業提供服務，增加下游企業進項稅額30多萬元，推動了整個産業鏈的業務增長，公司預計本年銷售收入將有2位數的增長。
　　
　　經統計顯示，今年上半年，本市共有13.9萬戶企業納入“營改增”試點範圍，其中新辦企業8779戶、新增試點項目的企業1.2萬戶。一般納稅人4.8萬戶，佔比34.3%；小規模納稅人9.1萬戶，佔比65.7%。在行業分佈上，交通運輸業和研發與技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動産租賃服務、簽證諮詢服務等“1+6”試點企業的佔比分別為8%、19%、10%、25%、11%、3%和24%。
　　
　　整體減輕稅收負擔約44.5億元
　　
　　市財稅部門表示，推進實施“營改增”改革試點中，國家將稅制改革與實施積極財政政策有機結合，基本消除重復徵稅的同時，通過結構性減稅措施，從總體上降低了現代服務業試點企業的稅收負擔。
　　
　　與原實行營業稅稅制相比，實施“營改增”改革後，上半年本市試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅收負擔約44.5億元，中央和地方兩級財政相應減少稅收收入、增加財政支出。其中，小規模納稅人的稅負下降40%左右，一般納稅人的稅負總體下降，原增值稅一般納稅人的稅負因進項稅額抵扣範圍增加而普遍下降。
　　
　　截至今年6月底，13.9萬戶試點企業應納增值稅累計104.9億元，其中交通運輸業和研發與技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動産租賃服務、簽證諮詢服務等“1+6”試點行業企業應納增值稅的佔比分別為26.4%、10.9%、8.6%、21.9%、10.4%、3.1%和18.7%。
　　
　　試點企業創新轉型能力不斷增強
　　
　　記者了解到，“營改增”試點改革實施後，進一步打通、延伸和拉長了貨物與服務之間、各環節之間、各企業之間的增值稅抵扣鏈條，大部分試點企業著力整合業務資源，拓展業務空間，開拓市場渠道，創新服務領域，促進了企業發展模式和經營方式的轉變。
　　
　　試點改革中，不少試點企業主動將一些生産性服務業轉向外部發包，部分生産性服務業逐步從製造業中分離出來，有力推動了現代服務業和先進製造業的深度融合發展，增強了企業的核心競爭力。統計顯示，今年上半年，共有1.2萬多戶企業新增試點服務項目，新辦試點企業8779戶，主要集中在文化創意服務、鑒證諮詢服務及研發和技術服務等新興産業。
　　
　　現代服務業駛入發展良性軌道
　　
　　“營改增”改革實施後，試點企業設備更新、市場競爭和社會貢獻等方面的發展能力得到增強，總部集聚效應初步顯現，今年上半年，全市新設立跨國公司地區總部27戶、投資性公司13戶、研發中心14戶。
　　
　　某廣告公司主要提供創意、設計服務，今年上半年，該企業從某印務有限公司購入出版印刷服務，取得進項稅額4.9萬元，避免了過去重復徵稅現象，促進了上遊印務公司的業務增長。企業還為製造類企業提供廣告服務。在廣告業等新增應稅服務進項稅額抵扣作用下，下游某公司上半年實現收入增長21%、平均稅負下降0.2%的增收減負的效果。
　　
　　市財稅部門表示，實施“營改增”改革試點後，小微企業獲得發展良機。今年上半年，9.1萬戶小規模納稅人實行3%的增值稅徵收率，低於原營業稅5%的稅率，稅負降幅約為40%，這其中，小微企業成為“營改增”改革試點的最大受益者，小微企業的創新能力、發展動力明顯增強。