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本報訊 8月9日,北京市召開營業稅改徵增值稅試點改革啟動大會宣佈,預計將於9月1日前完成新舊稅制轉換,成為繼上海之後,全國第二個試點改革地區。
據了解,為了做好改革試點工作,北京市對全市營業稅稅源信息進行全面梳理,篩選出2011年全市25.8萬戶、1071.5億元營業稅稅源戶信息。初步統計全市交通運輸業和部分現代服務業納稅人約13.8萬戶,涉及營業稅331.3億元,佔全市營業稅收入的30.9%。同時,在交通運輸、建築安裝、郵電通訊、文化體育、旅遊旅店、服務貿易等重點行業開展調研,撰寫行業調研報告,分析試點改革産生的影響。並組織5.6萬戶企業參與稅收典型調查,調查戶數佔全市營業稅納稅人的22%,營業稅稅金佔全市營業稅的91%。以2011年靜態數據測算,試點改革將總減稅約165億元,其中北京市地方減稅72億元。
北京市財政局局長楊曉超表示,目前,北京市相關數據測算、行業企業調研、試點政策培訓、徵管文件準備等工作任務已經完成;試點納稅人認定、基礎數據遷移、徵管等系統功能調整、設備資源評估與補充、增值稅發票印製等徵管準備工作基本就緒;試點改革宣傳動員、納稅人培訓、稅控系統發行安裝和發票發售等有序進行。各項準備工作進展順利,可以保障9月1日順利實施試點改革。
根據前期調研分析,試點改革在企業總體稅負下降的同時,部分試點企業可能由於經營規模不同、成本結構不同、發展時期不同等原因,在新老稅制轉換期內産生稅負有所增加的情況。楊曉超表示,為了有效平衡這部分試點企業的稅負,平穩有序推進試點改革,北京市將研究出臺過渡性財政扶持政策,使試點企業不因此而增加負擔。並將在試點改革過程中動態分析評估試點運行情況,及時防範改革風險。同時研究建立試點改革分析評估體系,從納稅戶信息、稅收收入影響、試點行業稅負、企業經營狀況、財政扶持政策、宏觀經濟運行等方面分析評估試點改革運行情況,為進一步完善試點稅收政策和徵管方式提供意見建議。