住房和城鄉建設部發佈數據稱，截至今年6月底，城鎮保障性安居工程已開工470萬套，開工率為63%。 中新社韋亮 攝

　　中新網7月10日電（房産頻道 孫建永）昨日，住房和城鄉建設部發佈數據稱，截至今年6月底，城鎮保障性安居工程已開工470萬套，開工率為63%。近日，中央不斷強調推進保障性安居工程的建設，並聲稱對發現質量問題要“零容忍”，居民保障房質量有望得到進一步的保證。同時，專家稱“十二五”期間全國城鎮中20%的家庭可住進保障房。

　　保障房建設加速推進 1-6月全國保障房開工470萬套

　　7月9日，中新網房産頻道在住建部網站看到，截至6月底，城鎮保障性安居工程已開工470萬套，開工率為63%，基本建成260萬套，完成投資5070億元。而一個月前的數據顯示為已開工346萬套，開工率僅為46.4%，一個月的時間開工量達到124萬套。對此，中國房地産研究會副會長顧雲昌認為，“一般下半年開工量會多一些，如今上半年剛剛過半，而開工量已經超過一半，按照這個進度完成全年任務應該不成問題。”

　　顧雲昌介紹説，“中央開始提保障房開始於近兩年。其實早在1998年房改政策之前，就有解決住房困難家庭問題的安居工程。住房制度改革以後，便對不同收入家庭採取不同的住房供應政策。”

　　據了解，從2011年起，我國進入了保障性住房建設“加速跑”階段。“十二五”期間全國計劃新建保障性住房3600萬套，2011年年底前1000萬套保障房已經如期開工建設。2012年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程700萬套以上，基本建成500萬套。

　　中央及各部門加大監管力度 對質量問題“零容忍”

　　6月29日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國保障性安居工程工作會議上強調，要繼續推進保障性安居工程建設，實現保質按期竣工，確保分配公開公平公正。同時強調，對發現的質量問題要“零容忍”，對責任單位和責任人要嚴肅追究。住建部政策研究中心副主任王玨林曾對中新網房産頻道表示，“由於保障房是民生工程，社會關注度比較高，再加上這兩年建設的數量比較多，應當成為質量監管的重點。一旦發現存在安全質量，嚴格按照有關懲罰規定處理。”

　　保障房建設除了涉及質量問題，另一個關鍵就是資金支持。6月28日，住房和城鄉建設部會同國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會聯合發佈了《關於鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知》，要求各地有關部門以多種方式引導民間資本參與保障性安居工程建設，落實民間資本參與保障性安居工程建設的支持政策，為民間資本參與保障性安居工程建設營造良好環境。

　　另據中新網房産頻道了解，就在剛剛過去的五月份，財政部會同住建部已經下達專項資金近千億元，支持包括公共租賃住房、廉租住房和棚戶區改造在內的保障性安居工程的建設。

　　專家稱“十二五”期間城鎮人口20%的家庭要住進保障房

　　目前，包括北京、天津、南京、海口等地保障房建設都取得了階段性進展。近日，北京市住建委主任、市重大辦主任楊斌對媒體表示，“十二五”期間，北京計劃建設、收購各類保障性住房100萬套，其中，棚戶區改造中的3片試點棚戶區已經開工建設了382.3萬平方米的安置房，超額8%完成任務，讓6.5萬個家庭的房子有了著落。

　　北方網7月9日消息稱，按照住建部《關於鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知》，天津將進一步鼓勵和引導民間資本根據保障性安居工程建設規劃和年度計劃。南京日報7月9日報道，目前南京市在建的保障房面積共有1518萬平方米。同一日，海口晚報報道，今年海南省下達海口市保障性住房建設任務13360套，海口市已將保障性安居工程住房建設任務計劃分解到14個項目，計劃建設住房16086套。

　　各地保障房建設快馬加鞭，全國保障房與商品房的比例是多少，未來覆蓋範圍有多大呢？

　　王玨林表示，“據估算，實際竣工的保障房面積和套數大約佔商品房比例在1/3左右。”而去年夏季達沃斯論壇上，國家總理溫家寶曾特別指出，全國城鎮保障性住房覆蓋面要達到20%。

　　顧雲昌同時表示，到目前為止城鎮人口有7%-8%住進了各類保障性住房，經過“十二五”期間的努力，完成3600萬套保障房的建設後，城鎮中20%的家庭要住進保障房，這是未來幾年保障房建設總的目標。

　　最後，顧雲昌強調，其實有一種住房購買的時候房價並不高，對老百姓而言是具備保障性質的，即房改房。房改房所佔比例很大，但是並未列入保障房的行列，其實房改房所佔比例很大，目前大約有60%的家庭住的都是房改房。