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新華網北京６月２６日電（記者韓潔、崔清新）備受關注的預算法修正案草案２６日終於揭開神秘面紗。現行預算法自１９９５年實施至今將近２０年。
此次修正草案向外界傳遞哪些重要信號？我國將如何加強對１０萬多億元公共財政的監管？
政府全部收支納入預算，意在進一步加強監管
近２０年來，我國財政收入發生了翻天覆地的變化，２０１１年公共財政收入已超過１０萬億元。如何看好國家“錢袋子”，成為此次預算法修改的一項重要內容。
預算法修正案草案二審稿首次明確：“各級政府的全部收入和支出都應當納入預算。”
“這意味著我國政府全部收支將納入人大監管視野，有助於在預算中全面反映政府全部財政資金運行情況。”中國社科院財經戰略研究院院長高培勇對記者説。
鋻於一些地方仍然存在“小金庫”和“亂收費”資金，一些未納入預算的政府性收支也存在隨意性，為此外界希望此次修訂預算法能在強化預算監管上有所突破。
記者注意到，相對於現行預算法，草案新增條款強調：“預算分為公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障預算。”
高培勇認為，從過去只強調“公共預算”一本預算，到如今強調“四本預算”，草案強調了預算編制的統一性和完整性。這四本預算代表著政府的全部收支，都是百姓的“血汗錢”，理應納入人大預算審查監督範疇。
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