日前，教育部“陽光高考”網公示的數據顯示，2012年，北京大學、清華大學、上海交通大學等高校擬錄取的保送生佔本科招生計劃的10%以上，中國科技大學更是超過20%。

    有人認為高考保送生制度可以彌補高考人才選拔的弊端；也有人認為高考保送生制度造成了教育不公平現象，應該取消；還有過來人説，高考經歷是人生的一場實戰，無論得失都是寶貴的經驗財富。

    近日，中國青年報社會調查中心通過題客調查網，對全國31個省(區、市)11886人進行的調查顯示，76.9%的人關注高考保送生制度。54.3%的人認為保送生制度本身挺好，但在監管體系不健全的情況下，難以選出真正優秀的人才。

　　44.4%的人認為保優已異化為“保權”或“保錢”

    山東肥城市民杜安新，一直非常關注有關高考的優惠政策，因為兒子馬上要升高三了。“關於保送生制度，我專門去諮詢過老師。老師直接告訴我，學校沒有保送資格。後來我才知道，普通中學和農村中學基本都沒有保送名額，不少家長和學生都沒聽説過有保送生這回事。我的孩子連競爭機會都沒有，這太不公平了。”

    西北農林科技大學大一學生魯晉回憶，高三時，班上前幾名的學生都沒有享受到各種高考優惠政策，相反都是考一本都吃力的學生，去參加了自主招生考試或者有校長推薦資格。“我當時覺得挺奇怪，為什麼好學生反而沒有資格？後來成績出來，我才明白，學校看的是升學率和升名校率。”

    廈門大學教育研究院教授鄭若玲告訴記者，現在的保送生制度跟21世紀之前的相比，發生了很大的變化：一是招生規模大大縮小，二是標準和門檻大大提高，標準越來越剛性。從保送生制度制定的出發點來説，是想讓一些優秀的學生提前擺脫高考的重壓，給他們創造一個寬鬆的升學渠道。但由於保送生實行不久即出現了很多負面事件，並且生源很多都來自優勢家庭，從這個角度來講，也確實在很大程度上影響了保送生制度的公平性。

    你怎麼看目前的高考保送生制度？調查中，54.3%的人表示制度本身挺好，但在監管體系不健全的情況下，難以選出真正優秀的人才；44.4%的人認為保優已經異化為“保權”或“保錢”；39.7%的人表示保送生信息未向社會公開；39.4%的人指出評審執行程序不透明；26.3%的人認為一些中學為追求升學率，保良不保優；24.5%的人指出考查方向單一，無法考查學生真正能力。也有24.0%的人認為可以彌補高考人才選拔的弊端。

　　41.5%的人贊成取消高考保送生制度

    鄭若玲表示，既然要提倡高考的多元多樣化，保送生制度可以作為一條渠道。但是，我國是人情社會，很難保證保送生制度為人情和權錢所干擾，所以關鍵是加強監管，制度上要透明公開。將制度置於陽光下，腐敗就難有藏身之地了。

    高考保送生制度可以從哪些方面進行改革？調查中，60.9%的人建議增加保送過程的透明性，52.2%的人認為應完善社會監督和舉報制度，48.1%的人認為應完善保送程序，41.7%的人認為政府應加強監管。此外，37.2%的人表示要加大對違規者的懲罰，33.6%的人指出應向農村學生適當傾斜，33.1%的人希望完善保送生指標體系。

    近年來，也有不少優秀考生放棄保送機會，選擇參加高考。“對我來説，高考是一個寶貴的經歷。回頭想想，跟同學一塊兒奮鬥的日子特別美好。高三雖然苦，但是磨練人的意志，高考更能提高我的抗壓能力。這些都是人生寶貴的財富。”魯晉説，即使有保送資格，也應該參加一下高考，因為高考給人的收穫，絕不僅僅是一張通知書。

    有人説，真正優秀的學生即使不保送，在高考中也會脫穎而出。調查中，58.1%的人對此表示認同。

    清華大學教育研究院常務副院長史靜寰教授認為，保送生、自主招生等方式，針對的是高考“一刀切”的弊病，給高校一定自主權來選拔更適合自己學校目標的學生。這些學生可能是在某些方面具有特長，也可能是創新能力更強，是招生選拔更加多樣性的體現。“不能指望用保送、自主招生等招生方式來解決教育公平的問題。”

    鄭若玲也表示，一個制度很難保障又公平公正又科學有效。對於保送生制度來説，便常常處於要公平還是要效率的兩難境地。

    調查中，41.5%的人贊成取消高考保送生制度，20.2%的人反對取消，38.3%的人表示“不好説”。

　　“高考改革首先要講的，恐怕還是公平”

    華中科技大學新聞學院趙振宇教授認為，高考錄取講求“分數面前人人平等”，但對於貧困農村地區的學生來説，在基礎教育階段享受了較少、較差的教育資源。農村學生與城市學生的教育起點不公平、過程不公平，卻要他們在高考中同場競技、一決高下，以分數論英雄，其結果怎麼可能是公平的？

    有些高考的改革，可以借鑒台灣的做法。台灣有類似于我們的校長實名推薦制的舉措，叫“繁星推薦”。因為台灣也有教育資源不均衡的問題，為了照顧偏遠地區的孩子，他們有這樣一個措施：如果一個學校連續3年沒有學生被明星大學錄取，校長就可以推薦一到兩名學生去參加明星大學的入學選拔競爭。這就照顧了偏遠鄉村的孩子，雖然推薦了不一定錄取，但至少有競爭的機會。“我們是否也可以考慮面向西部落後地區、農村地區建立這樣一種制度，讓落後地區的孩子也享有平等的機會？”

    史靜寰説，今年，全國高校針對貧困地區提供了1萬個招生名額，以保證那裏的孩子有更多機會進入高校。“提高教育質量是改善教育公平最現實的途徑，應彌補城鄉學校之間的差距，避免教育資源的過度集中。”

    “高考改革難度很大，因為高考實際上是牽一髮而動全身。這事關教育全局，牽涉到中學、大學和千家萬戶的根本利益。”廈門大學教育研究院院長劉海峰在接受記者採訪時指出，高考表面上是一個考試，實際上關係到社會分工和將來的社會結構，是各種社會矛盾、社會問題在考場上的集中體現。高考改革遇到的兩難問題，是社會本身存在的。現在大家説高考問題，其實都是社會問題。

    劉海峰表示，改革的速度和火候一定要掌握好，不能推進太快。現在社會各方面對高考改革的看法各不相同，其中很多是不同利益群體的事情。“講多樣性有道理，也有必要，但高考改革首先要講的，恐怕還是公平。”

    如何推動高考公平？調查中，60.3%的人希望高考評卷和錄取透明操作，便於公眾監督；47.3%的人表示應加快制定《考試法》，明確受教育者的考試權益；43.4%的人建議讓考生重歸“裸考”；42.1%的人表示應減少高考地域差異；41.7%的人贊同在監管體系健全的情況下，適當採用保送等方式作為高考補充。