美國國務院教育和文化事務局發佈公告，對5月17號所發佈的公告進行了修改。

    孔子學院由不合法到合法，中方教師由必須離境到不必離境，美國國務院決心澄清5月17號公告所帶來的混亂。

    美國國務院發言人 紐蘭： 這並不是孔子學院本身的問題，沒有人必須要離開這個國家。

    一份被認為是草率而不完整的公告，帶來的僅僅是虛驚一場嗎，而一次緊急糾錯又能否讓孔子學院就此走入正軌？

    許琳：看怎麼樣能就做到既不影響我們漢語教學在美國的發展，又能夠符合美國的法律和簽證的規定。

    文化是什麼，文化的傳播又該怎麼做，《新聞1+1》今日關注孔子學院走出去的思索？

    主持人 白岩松：你好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。上一個週四5月24號的晚上《新聞1+1》做了一期節目，我們節目的標題叫“孔子”在美國“中槍”就是孔子學院突然在美國遇到了一堵政策的墻，但是僅僅幾天的時間過去了，我們發現孔子是被誤傷的。現在看來情況還不是太嚴重。為什麼幾天之間發生如此大的這種變化，更重要是或許我都應該思考一個問題，今後“孔子”該如何“週游列國”呢？

    美國國務院表明，當孔子學院在大學中開展活動時，承辦大學的認證資格足以符合聯邦法規中的相關規定。由大學擔保，在小學或中學任教的訪問學者，無需在本學年結束時離開美國，除非那時是其既定的離開日期。國務院將同擔保機構合作，確保訪問學者由合適的指定的擔保機構在適當的類別下擔保。國務院認識到這一過程將需要一段時間，並已採取步驟，以儘量減少對個人和機構的影響。

    在大家的關注下，5月25號美國國務院重新簽發了一份關於孔子學院的公告。

    2012年5月26日新聞：不同於先前有關簽證違規教師必須在6月底離美的強硬措詞，美國國務院25號修訂後的指導意見澄清，除非到時自願離美，否則持有不當簽證類別的中方教師不必在本學年結束之際離美。

    從孔子學院的不合法到合法，從中方教師的必須離境到不必離境，5月24號美國國務院發言人紐蘭表示，美國決心澄清5月17號公告所帶來的混亂。

    美國國務院發言人 紐蘭：這並不是孔子學院本身的問題，只是因為簽證申請身份的案例。

    對於中美之間的人文交流，美國國務院發言人紐蘭表示説，美國十分重視與中國進行人文交流，這也是國務卿希拉裏.克林頓參加中美戰略與經濟對話的中心議題之一，而17號發佈的公告所引起的困惑和不解，純粹是技術性和程序上的問題。美方將盡力解決這一問題，避免類似誤解再次發生。

    紐蘭：有些混亂和混淆我們會查找，沒有人必須要離開這個國家，一切都會清楚的，我想現在我們正試圖判斷問題，會弄清楚有多少人受到影響，我們正在補發説明，以便更加清楚容易地處理問題。

    對於美國方面在8天內針對孔子學院連發的兩份公告，中國國家漢辦主任許琳也在26號作出了回應。

    國家漢辦主任孔子學院總部總幹事 許琳：作為漢辦負責任人來説，我認為美國（國務院）糾正錯誤很快，我們非常歡迎這種態度，有摩擦也沒有關係，大家本著互相尊重的原則，來處理一些隨時發生的矛盾和問題。

    白岩松： 幾天之間發生這麼大的變化，一下子好像心裏就舒暢多了，那堵墻被拆掉了，其實這堵墻原本就不該有。我也特別注意到在糾錯的時候，美國有關部門這樣一個聲明，這裡面也在用像“誤解”這樣的詞，包括“技術”的錯誤，同時我特別注意到在幾個場合在強調對中國的孔子學院在美國這樣文化交流，對這樣的項目用了“支持”的字眼，對於雙方的文化交流這種態度的轉變是非常值得歡迎的。接下來我們也要連線本台現在美國的記者鄒韻，鄒韻你好。

    本台記者 鄒韻：岩松你好。

    白岩松：僅僅幾天的時間，開始以為孔子在美國中槍了，現在看來是誤傷，幾天之間為什麼會發生這樣的變化？字裏行間你們得出的結論是什麼？

    鄒韻：我覺得美國方面在幾天短時間內發生巨大的變化，主要有以下這四個方面，首先是中方的表態和施壓，我們知道在17號第一個公告發佈之後，中國不管是漢辦還是外交部都呼籲這個事情能夠得到妥善解決，不影響項目的正常進行。而這和美國一開始所聲稱的事件只是一個常規性的規範簽證的事務有一些出入，而美方顯然也意識到他們所認為的，他們所聲稱的技術性的、程序性的失誤在中方看來影響到中美的文化交流了，而他們之前的做法他們也意識到有一些過於強勢了，所以這就是美國國務院發言人紐蘭在最近兩次新聞發佈會上談到孔子學院問題的時候也在一直強調不斷説，這是國務院的日常的工作，絕對不會影響到中美人文交流，也不是針對孔子學院和中國教師的。

    第二個方面，跟第一個指導意見相關的議員在17號之後走訪了一些地方的孔子學院，也與孔子學院負責人進行了溝通了解，了解了第一手情況，雖然對於談話具體內容在我們採訪的時候雙方都表示不方便透露，但是就在當時在新的指導意見公佈之前，當時有幾個校方就表現的非常樂觀，他們當時認為國務院會可以或者很有可能就初步的指導意見進行修改。我們總結出來，就是校方和議員在走訪這些學校，了解到信息之後發現與他們一開始所掌握的信息有一些出入，所以對公告進行了修訂。

    第三個方面，美方也對此次事件進行了重新的考量，因為在美國孔子學院在發展的很普遍，48個州有80多所孔子學院和差不多300多個中小學孔子課堂，所以如果是突然讓一些相關的中文老師離境，或者讓這些志願者離境，受影響的不僅僅是這些老師和志願者，對於正在眾多的接受中文教育的美國公民來説也是一個很大的損失。

    最後一個方面，美國國務院在17號發佈指導意見的時候，當時就給自己留了一些維權的餘地，當時我們注意到，這個指導意見上叫初步調查結果，所以我認為初步就可以理解成為不是最終的，也是在掌握一些情況和平衡之後有一定修改的。所以以上這四個方面是美國發生態度變化的主要原因。

    白岩松：好，感謝鄒韻在美國給我們帶來的消息，謝謝。其實我更願意來接受這是一個失誤，或者是一個技術性的錯誤，因為畢竟文化交流對於兩國之間尤其中美這樣的兩個大國之間是非常重要的，在過去這幾天，很多人為了更好使兩國之間的文化交流進行地更好也做了大量的工作，我們一起來看。

    國與國之間人文交流發揮的作用越來越大，中美之間也不例外，從5月17號美方發佈第一份公告後，中美雙方的各個部門就一直保持著密切的溝通。

    中國外交部的發言人洪磊24號表示，中方主管部門正就美方不向在美孔子學院教師續簽簽證一事與美方進行溝通，希望此事能夠得到妥善的解決，不影響有關項目的正常開展。

    事實上中國駐美使館與美方就此事的溝通磋商，始終都在密集進行之中。

    中國駐美使館教育處公參方茂田在與美方溝通磋商後對媒體表示，中方針對5月17號公告中存在含糊不清和不當之處，與美國國務院相關部門進行了密集交涉溝通，對美方新公告作出的澄清和解釋表示滿意。

    而與此同時在美國國內針對公告在教育界引發的強烈反響，也促使美國國務院重新考慮在孔子學院上的做法。

    23號美國國務院官員前往全球首所孔子學院所在地馬裏蘭大學，與校方和孔子學院負責人進行了直接溝通，在其後的採訪中校方表示，雖然他們不存在教師違反簽證法規的問題，但將盡全力支持孔子學院的發展。

    馬裏蘭大學聯絡辦公室副主任 李.圖恩：他們（國務院官員）與我們進行了溝通，這是個監管性的問題，他們會與孔子學院合作解決問題，我認為文化交流至關重要，加強兩國的聯絡和理解。

    如今，孔子學院事件似乎已塵埃落定，但在國家漢辦主任孔子學院總部總幹事許琳看來，其背後蘊含的J—1簽證問題尚需中美雙方從根本上加以解決。

    許琳：今後漢辦會主動和美方有關部門協商，看怎麼樣能夠做到既不影響漢語教學在美國的發展，又能夠符合美國的法律和簽證的規定。

    那麼引發這場孔子學院事件的導火索J—1簽證，到底是什麼樣的簽證呢？

    J—1簽證是一個大的簽證類別，其中包含學生短期訪問學者、培訓人員、教師、教授；研究學者部分專家、醫師、少數國際訪問者、少數政府訪問者、夏令營顧問者等十幾類，適用範圍非常之廣，堪稱“萬能簽證”，也就因此容易引發混亂。

    而目前中國國家漢辦選派到美國從事漢語教學的中文教師主要有兩類，公派漢語教師和志願者，公派漢語教師持J—1和教授交流學者簽證，在孔子學院所在大學任教沒有問題，但有一部分是在當地中小學任教，按照美方之前的要求應持J—1教師簽證，同樣的志願者中持J—1教授和交流學者簽證在當地中小學任教也有問題，而修改後的最新公告已表示，美方將協助中方規範教師改換簽證類別，解決這一問題。