國務院國資委有關負責人就《關於國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》答記者問

　　中國網絡電視臺消息：國務院國資委25日發佈了《關於國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》，國務院國資委有關負責人就出臺《指導意見》有關情況回答了記者提問。

　　問：請介紹《關於國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》起草的背景。

　　答：國資委高度重視並積極貫徹落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，會同有關部門，按照“堅持毫不動搖地鞏固發展公有制經濟、毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟發展，深入推進國有經濟戰略性調整，完善國有資本有進有退、合理流動機制”的總體目標，在廣泛徵求各省（區、市）國資委、各中央企業以及部分私營企業、專家學者等意見的基礎上，研究制定了《指導意見》。《指導意見》要求中央企業和地方國資委積極引入民間投資參與國有企業改制重組，發展混合所有制經濟，建立現代産權制度，進一步推動國有企業轉換經營機制、轉變發展方式。

　　問：鼓勵民間投資參與國有企業改制重組的基本原則是什麼？

　　答：《指導意見》對於國有企業改制重組中引入民間投資的基本原則可以歸納為四個方面：符合國家對國有經濟佈局與結構調整的總體要求和相關規定，遵循市場規律，尊重企業意願，平等保護各類相關利益主體的合法權益。

　　問：國家對國有經濟佈局與結構調整的總體要求和相關規定有哪些？

　　答：國家對國有經濟佈局與結構調整的總體要求和相關規定體現在憲法、相關法律和行政法規中，較為集中地反映在《國務院辦公廳轉發國資委〈關於推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見〉的通知》中，即國有資本應向涉及國家安全的行業、重大基礎設施和重要礦産資源行業、提供重要公共産品和服務的行業以及支柱産業和高新技術産業中的重要骨幹企業集中。對需要由國有資本控股的企業，要區別不同情況實行絕對控股和相對控股；對不屬於重要行業和關鍵領域的國有資本，按照有進有退、合理流動的原則，實行依法轉讓，防止國有資産流失。