人民網北京5月24日電 （記者 常紅）中國社會科學院今日發佈的2012年《房地産藍皮書》指出，2011年全國商品房均價增速與2010年基本持平，地區差異顯著。2012年，我國房地産政策將繼續鞏固已有的調控成果，調控政策將不斷優化和提升，但調控難度也不斷增大。2012年房地産市場應對國內外資本市場套利性的投機需求壓力仍然很大，抑制投機性需求仍將是本年度房地産政策調控的中心任務。

　　房地産藍皮書指出，2012年我國房地産政策將繼續鞏固已有的調控成果，調控政策將不斷優化和提升，但調控難度也不斷增大。一方面，國內外閒置資本仍然對房地産市場形成巨大的投資投機性需求，抑制投機仍將是本年度房地産調控的重要目標；另一方面，宏觀經濟增速回落，保增長壓力增大，宏觀經濟調控可能逐步由緊縮轉向寬鬆。

　　房地産藍皮書認為，鞏固調控成果、抑制投機性需求仍將是本年度房地産調控的中心任務。經濟增速回落，生産性領域投資贏利下滑，特別是民營經濟經營環境困難，而資本市場制度改革仍有待突破，居民儲蓄和閒置資本仍然缺乏有效投資渠道，被動流向房地産市場尋求保值增值。同時，國際資本市場受美歐經濟復蘇乏力和寬鬆量化貨幣政策影響，閒置貨幣充足，很容易形成對我國房地産市場的套利行為。因此，2012年房地産市場應對國內外資本市場套利性的投機需求壓力仍然很大，抑制投機性需求仍將是本年度房地産政策調控的中心任務。

　　房地産藍皮書指出，自住性需求支持力度將逐漸加大，調控措施將進一步體現差異化、精準化。為改善民生，促進房地産市場回歸居住屬性，2012年國家房地産調控將加大對自住性需求的支持力度，引導自住性住房消費適度增長。可以預期調控措施將進一步體現差異化、精準化，在繼續維持對投機性需求緊縮抑制政策的同時，對首套住房的金融支持力度將加大。

　　同時，藍皮書指出，政府與企業、中央與地方利益訴求客觀上存在差異，使調控政策執行和實施難度增大。在經歷經濟增速趨緩、土地出讓收入下降後，一些地方政府正面臨經濟增長和財政收支壓力，渴望活躍房地産市場以解燃眉之急；經歷交易量萎縮、房價調整的房地産行業也面臨贏利下滑、資金鏈斷裂風險，必然試圖尋求為房地産調控政策鬆綁。政府與企業、中央與地方差異化的利益訴求，導致地方政府和企業在對中央政策的執行和實施中，更積極尋找有利於自身利益的政策突破，消極應對不利於自身利益的政策實施，導致調控政策的執行和實施難度增大。