眾多外地戶籍學生被擋在公立小學門外（資料圖）

　　中國網絡電視臺消息：據中國之聲《央廣新聞》報道，最近，各地小學的新生報名工作已經陸續展開。在廣東佛山，一些家長卻為孩子的入學問題犯了難，由於佛山規定“非戶籍人士的適齡子女”需要在“佛山市居住，獲得住宅房産證明，並且住宅建築面積不低於80平方米”。不少選擇在佛山落戶的家庭因為這項規定而被擋在了公立小學校的大門之外。以房屋面積限制外地戶籍學生入學，這是個案還是普遍存在，在教育資源分配不均的情況下，非本地生源入學又該何去何從？

　　謝先生説，把孩子送回老家讀書，是他最後的選擇。

　　謝先生：沒到最後我肯定沒有決定，肯定還是想在這裡讀，怕又多了一個留守兒童嘛。

　　在廣州工作的謝先生去年在佛山市南海區裏水鎮買了一套商品房，當初選擇在佛山買房，就是為了孩子能夠在小區附近的裏水中心小學讀書。

　　謝先生：我買房的時候也沒人告訴我，包括開發商，他們的宣傳都是説買房子就有學位，就吸引我們到佛山來買房，他們的網站上面都有宣傳。

　　但由於今年佛山市南海區各小學的學位數緊張，住宅單元面積在80平米以下的非本地戶籍人士，他們的子女今年很難進入佛山的公立小學就讀。

　　謝先生：80平米以上的房子才能夠有這個學位，我的房子是77的，也就少了3平米，現在我小孩就沒書讀。

　　近幾年，佛山市出臺了多項政策吸引外地人到佛山買房。其中，佛山市的小學入學辦法也由以戶籍為依據改為了以居住地為依據。與廣州接壤的佛山市南海成為了許多在廣州工作的人落戶的首選。裏水鎮教育局的工作人員介紹，由於政策傾斜，近年來不少外地務工人員選擇在裏水買房，這在無形中加劇了小學的入學困難。

　　教育局工作人員：現在因為裏水的經濟發展，很多人過來這邊工作或者過來這邊買房子，帶著小孩過來讀書，那麼入學的人數就多了很多，所以這個學位數今年就比往年緊張很多了。

　　熊丙奇：家長提供房産證，要購買多少平方以上的房子，實際上就是把這個教育資源和當地房地産市場發展挂鉤，實際上這種發展地方教育和經濟的思路是非常有問題的，既影響教育法的執行又破壞良性的地方經濟發展的持續。

　　2006年實施的義務教育法中明確規定，父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。然而，這樣的平等並不容易實現。

　　熊丙奇：現在問題在於，由於每個地方它的義務教育的資源有限，因此它也可以自行設定有關入學的門檻要求，因此我們的義務教育法在各個地方沒有得到真正嚴格的執行。

　　由於目前義務教育的經費保障模式仍然以縣鄉為主，流入地區政府出於自身經費壓力考慮，往往會自動採取限制政策，熊丙奇建議，要保證教育公平，首先應改變義務教育的經費管理模式。

　　熊丙奇：應該加大省級財政甚至中央財政對義務教育經費的統籌，這樣的話，地方政府才能夠減少進城務工子女入學的門檻限制，放低這種門檻限制。

　　除了加大中央財政的統籌力度，熊丙奇認為，建立義務教育經費的流動機制，也是關鍵。

　　熊丙奇：我們也應該建立起一個學費隨學籍走這樣的模式，因為現在我們更多的是在流入地政府來解決進城務工人員子女的義務教育問題，因此流入地政府承擔很大的責任，而流出地政府可能樂見這樣的一個局面的發生，因為流出的學生越多，自己承擔的義務教育的責任就會越輕。應該把學生的義務教育經費從流出地撥付到流入地。（文字來源：中國廣播網）

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