中國光大集團所屬三亞亞龍灣高爾夫球會有限公司(以下簡稱“亞龍灣球會公司”)，在轉讓其所持有的位於三亞亞龍灣國家旅遊度假區高爾夫球場內150多畝別墅用地土地使用權的過程中，被指授意並夥同評估仲介機構，通過故意壓低土地交易價值、轉移土地轉讓所得資金等方式，在取得土地轉讓高額收益的同時，涉嫌偷逃土地使用權轉讓環節應交納的營業稅、土地增值稅及企業所得稅共約3400萬元。

　　協議1.5億元出售150畝土地

　　記者了解到，亞龍灣球會公司是香港公司亞龍灣高爾夫球發展控股有限公司(以下簡稱“亞龍灣控股公司”)在三亞市投資成立的企業；亞龍灣控股公司是中國光大集團在香港的一個旗下所屬企業。

　　亞龍灣球會公司從1997年開始在三亞市搞高爾夫項目開發。1997年7月5日，球會公司與三亞亞龍灣開發股份有限公司(轉讓方)簽署《亞龍灣國家旅遊度假區國有土地使用權轉讓合同書》，亞龍灣球會公司獲得三亞市位於亞龍灣的一塊150.01畝別墅用地土地使用權，轉讓價格為每畝50萬元，合計人民幣7500.5萬元。

　　2005年2月，亞龍灣球會公司的股東亞龍灣控股公司與華凱置業有限公司就球會公司所擁有的別墅用地轉讓事宜簽訂《框架協議書》。按《框架協議書》第3 .1款約定：“土地轉讓價格按別墅用地150.01畝乘以每畝單價100萬元計算而得，如最終取得的土地使用權證面積與上述面積有差異，雙方依照上述計算方式多退少補”。此宗別墅土地使用權的轉讓款約為1.5億元。

　　在具體辦理別墅用地土地使用權轉讓手續過程中，亞龍灣球會公司提出以土地使用權投資入股方式實現別墅用地土地使用權轉讓。

　　150畝土地被低評為7700萬元

　　在取得該土地8年後，評估公司對此地塊使用權的評估結果竟然幾乎是購入時的原價格。

　　《經濟參考報》記者了解到，在具體操作過程中，亞龍灣球會公司違背《框架協議書》第3 .1款關於150 .01畝別墅用地轉讓作價的約定，授意並夥同評估公司海南三合信房地産評估有限公司以其1997年取得該宗別墅用地的成本7500萬元為依據，將150.01畝別墅用地的評估價值確定為7735萬元。亞龍灣球會公 司 以 此 評 估 價 值 為 基 礎 ， 將150.01畝別墅用地投資入股到三亞亞龍灣高爾夫別墅開發有限責任公司(以下簡稱“別墅開發公司”)，取得別墅開發公司70%股份計7500萬元股權。緊接著，亞龍灣球會公司選擇在“避稅天堂”英屬維京群島註冊成立了“殼公司”新昌公司，並將其所持有的別墅開發公司69%股份計7392.9萬元股權轉讓給新昌公司，再安排新昌公司將持有的別墅開發公司69%股權按7392.9萬元價格分別轉讓給華凱置業公司和華凱投資集團有限公司(別墅開發公司現有股東)，最後亞龍灣球會公司將剩餘的1%股份計107 .1萬元直接轉讓給華凱投資集團有限公司。至此，在亞龍灣球會公司的策劃和安排下，假借土地使用權投資入股的形式實現其對別墅用地土地使用權的有償轉讓。

　　記者看到的一份由海南三合信房地産評估有限公司出具的《房地産評估報告》顯示：在估價時點為2006年4月3日 的 土 地 總 價 值 為77353028元。記者多次聯絡海南三合信房地産評估有限公司，該公司工作人員皆表示：不接受採訪。

　　“這150畝土地買了8年了，評估結果竟然幾乎是8年前購入的價格，在土地價格飛漲的那幾年簡直是不可思議，這裡面一定有問題。”海南省國稅局一位工作人員對《經濟參考報》記者分析説。

　　涉嫌偷稅3400萬元

　　記者了解到，亞龍灣球會公司通過一系列操作，涉嫌偷逃土地使用權轉讓環節應交納的營業稅、土地增值稅及企業所得稅3400萬元。

　　一位專業財務人員根據土地轉讓的相關稅法規定，計算出這一違規操作涉嫌偷逃營業稅和土地增值稅共計約2856萬元。另外，依據《中華人民共和國稅收徵收管理法》的規定，除被追繳稅款外，還應追繳滯納金及處以罰款。

　　記者就此向海南省地稅局相關人士求證，被證實對於偷逃稅款就是這一算法。

　　此外，根據企業所得稅徵收分工，亞龍灣球會公司的所得稅徵收歸國稅系統徵收。海南省國稅局一工作人員對記者表示，因隱瞞了實際交易金額，亞龍灣球會公司在此項交易中涉嫌偷逃企業所得稅約600萬元。

　　根據記者獲得的交易證明，亞龍灣球會公司要求受讓方將上述別墅用地土地使用權轉讓全部所得約1 .5億元直接支付給與本次土地使用權轉讓業務毫不相干的第三方中國光大集團有限公司(其中股權轉讓款7500萬元，其餘約7500萬元以其他名義支付)。涉嫌故意隱匿土地使用權土地轉讓所得，逃避稅務機關的徵收管理。

　　當年該宗土地轉讓操辦人之一、亞龍灣球會公司總經理陳亞雄對《經濟參考報》記者表示：對此不接受採訪。

　　“亞龍灣球會公司在轉讓B4別墅用地土地使用權的過程中，為達到少繳稅款的目的，弄虛作假，人為操縱對別墅用地土地使用權的評估作價；事前有組織、有預謀地借投資入股的名義實現了其對別墅用地土地使用權的有償轉讓。亞龍灣球會公司在出讓亞龍灣別墅用地時涉嫌偷稅的問題已進入調查階段，初步認定是偷稅行為，涉及的偷稅數額巨大，但具體細節不便透露。”海南省地稅局一位不願透露姓名的工作人員對《經濟參考報》記者表示。（記者 王文志 肖波）