居民收到的徵求意見書

　　常州春江鎮幫拆遷戶理財引爭議 政府稱可防止居民揮霍

　　京華時報訊 江蘇常州新北區春江鎮為建萬畝森林公園，將啟動對工程附近2000多戶居民的拆遷安置。近日，對拆遷補償金額、條款一無所知的拆遷戶們，意外收到一封徵求意見書。在意見書中，政府表示如果老百姓願意，可以為他們代管這筆錢，其間的利息為銀行存款利息兩倍。

　　由於安置房建設週期較長，大部分拆遷戶均有照顧安置面積、優惠購買面積、市場購買面積等增購房款未結算，為最大限度減少安置房款結算時的矛盾，讓拆遷戶的拆遷補差資金保值增值，共享改革發展成果，如果拆遷戶自願有償延期支付拆遷補差款和自願有償提前交納增購房款，政府按銀行同期存款利率的2倍計算利息，到安置房分配時一併結算、付本結息。

　　意見書

　　延期拿補償得雙倍利息

　　7日，春江鎮陳墅村村民丁祝平出示了這份《關於“自願有償延期支付拆遷補差款和自願有償提前交納增購房款”的徵求意見書》。

　　意見書稱，“為最大限度減少安置房款結算時的矛盾，讓拆遷戶的拆遷補差資金保值增值，共享改革發展成果，如果拆遷戶自願有償延期支付拆遷補差款和自願有償提前交納增購房款，政府按銀行同期存款利率的2倍計算利息，到安置房分配時一併結算、付本結息。”

　　意見書註明，原則上這筆錢一旦託管給政府，不能隨意支取。“如果因子女結婚、購買商品房等其他特殊情況，經本人申請、村委證明、相關部門審核後可以支付。”

　　丁祝平説，意見書是他所在村組的負責人2日送到家裏的。“就説鎮裏想了解一下，拆遷補差款願不願意暫時放在政府，幾年後再發，利息比銀行高。”老丁一家商量後第二天簽字不同意。

　　拆遷戶

　　擔心支取不便 不同意者居多

　　在陳墅村，對意見書持反對意見甚至質疑的村民並不少。73歲的倪火林説，兒子明確表示想把錢投入自己的手機生意。53歲的張月芬則沒在意見書上簽字，“我們只希望早點知道拆遷標準，知道自己家有多少拆遷款。”

　　意見書中關於錢款支取的嚴格規定，也是許多村民持反對意見的重要原因。村民時建浩説，他父親和自己身體都不好，孩子上4年級，只有妻子上班，手頭有一筆救急錢對他來説非常重要，“總不能每次看病花錢都去辦手續”。

　　也有部分村民願意將錢交給政府管理，村裏東南小組負責人倪岳忠就是其中之一。“我們村大多數人以務農為生，沒見過這麼多錢，也談不上會理財。”倪岳忠説，他家拆遷500多平方米，“不管拿到多少錢，肯定存到銀行，那不如給政府管，利息多一倍”。即便有村民同意代管，但大家都希望政府能及時公開錢款去向。

　　鎮書記

　　多一倍的利息財政出

　　對於代管拆遷款一事，春江鎮黨委書記宋建偉説，“這個理財計劃暫時還未施行，作為政府，我們只想多做點惠民的事情。我們是這樣考慮的，在廣泛收集村民意見後，在不違法、不違規情況下，我們出臺了這個意見。有償延期支付拆遷補差款實行自願原則，沒有強制性”。

　　宋建偉説，整個拆遷工程設計的安置房建設週期長，提前支付給被拆遷戶的資金由於物價上漲等因素可能會貶值，到拿房時，安置款無法充分發揮作用，還可能引起新矛盾。“以前，我們聽到過村民反映拆遷款過多不會投資的抱怨。不少被拆遷戶拿到錢後不知怎麼使用，甚至有人拿錢去非法投資，還有村民賭博輸掉了拆遷款，最後付不起增加面積的錢”。

　　這算不算政府集資，宋建偉未正面回應，只是大倒苦水，“這些議論給我們的工作平添了阻力，基層工作的難度你無法想象”。

　　如果百姓願意託管，這筆錢怎麼用？宋建偉説，“放到銀行，不會用來投資。”那麼，給百姓的利息補償從何而來？“財政出啊，就相當於我們給老百姓白送錢，這不是最實在的惠民嗎？”宋建偉説。

　　宋建偉透露，意見書匯總統計結果出來後，鎮政府將根據統計數據決定是否執行此方案，及執行細節。

　　銀行人士

　　這種做法不多見

　　昨天，常州一位銀行負責人説，政府重視拆遷戶理財問題是好事，但大多數政府會邀請專業理財人士到拆遷地做講座和宣傳，扮演中間人引路人的角色。“像這種大包大攬的做法並不多見，而且政府還將承擔所有風險，引發爭議是肯定的”。

　　至於政府是否有權動用這筆託管款項用於投資，這位負責人説，“拆遷款屬於財政資金，一般會被打到村委，其他部門沒有支配使用權。除非得到拆遷戶的書面授權，政府不能操控這部分資金進行投資理財”。（本版據《揚子晚報》）