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      《新聞1+1》2012年5月3日完成臺本

　　——中美對話，壓力下的“合作”！

　　（節目導視）

　　解説：

　　雙邊投資保護協定談判能否推進？對華高技術産品出口管制何時解除？“完全承認中國市場經濟地位”到底有沒有時間表？中美經濟對話仍然困難重重。

　　歷史上大國對抗衝突的傳統邏輯能否打破？中美關係大局究竟會向什麼方向發展？特殊情況下、複雜背景下，第四輪中美戰略與經濟對話能否成功？

　　希拉裏克林頓：

　　我們致力於建設有效的、有建設性的、全面的合作關係。

　　合作不易，溝通珍貴。

　　《新聞1+1》今日關注中美對話：壓力下的“合作”！

　　主持人：

　　您好，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

　　今天第四輪中美戰略與經濟對話在北京舉行。在對話舉行之前，中美兩國的學者出臺了一個研究中美關係的報告。在報告裏配了這樣一張圖，似乎是兩個齒輪在進行磨合，一個代表中國，一個代表美國。但是仔細看發現有點不太對勁，因為需要磨合的中美兩國的齒輪制式不太對，透過不太對的制式也能感覺出中美兩國之間的分歧和摩擦。正是這兩個看似制式不太相符的齒輪卻又要去磨合，這也正是第四輪中美戰略與經濟對話格外引起中國、美國以及全世界高度關注的一個重要理由。這樣的兩個齒輪該如何磨合呢？我們關注。

　　（播放短片）

　　解説：

　　今天上午9點，北京，眾所關注的第四輪中美戰略與經濟對話在釣魚臺國賓館芳菲苑舉行。兩天時間，胡錦濤主席特別代表、國務院副總理王岐山，國務委員戴秉國將與奧巴馬總統的特別代表希拉裏克林頓和蓋特納共同主持對話，並分別主持其框架下的戰略對話和經濟對話。而在戰略與經濟對話之外，戰略安全對話以及中美人文交流高層磋商機制下設的各領域，即教育、科技、文化（含青年）、體育、婦女領域都將分別進行對口磋商。

　　彭娜（本台記者）：

　　今年是美國的大選年，而明年我們國家也將換屆，四位兩國元首的特別代表很可能是最後一次以這樣的身份共同來出席對話。

　　解説：

　　除了特殊的背景，今年的對話中美雙方還需要面對一系列敏感的新問題。《人民日報》海外版發表文章説，“中美之間又存在著許許多多剪不斷理還亂的糾結。從老生常談的台灣問題、人民幣匯率問題、貿易不均衡問題、高技術産品出口管制問題，到新近出現的南海問題、網絡安全問題、投資的公平待遇問題等等不一而足。”

　　以經濟對話為例，有評論指出往屆對話人民幣匯率均是焦點，但在今年或陷於“皮之不存、毛將焉附”的尷尬局面，因為人民幣匯率接近均衡水平，已漸成市場共識。對此，新加坡《聯合早報》今天就刊文説，“七年來，美國一直緊抓人民幣匯率問題不放，這轉移了它對中美關係其他更重要課題的注意力。即將進行的中美戰略與經濟對話是一次檢討和反思美國策略重點的良機。”

　　除了經濟議題，戰略對話更引人關注，因為未來四五年兩國關係的基本定位就與此次對話相關。今天上午的開幕式上，希拉裏就宣讀了美國總統奧巴馬的書面致辭，“坦白地説，中美兩國可能解決全世界所有的問題，但是我們會致力於建立雙邊關係，希望我們兩國在互利共贏、互信以及互相尊重的合作基礎上建立更好的兩國關係。”

　　回首2009年7月28日，首輪中美戰略與經濟對話，當時的希拉裏國務卿高興地説，“我們剛剛結束了令人激動而緊張的成果豐碩兩天，過去兩天在中美關係史上是史無前例的。我們剛剛結束的會談最大規模地集中了兩國的高級別官員，會談涉及的範圍也是無可比擬的。”

　　而在2010年的開幕式上，希拉裏的致辭更是引人注目。

　　希拉裏克林頓（美國國務卿）：

　　中國有一句諺語説的是“殊途同歸”，我們走過的是不同的道路，然而共同的未來是我們共同的目標和責任，這就是戰略與經濟對話的最終意義所在。

　　解説：

　　“殊途同歸、風雨同舟”，面對今天的第四輪中美戰略與經濟對話，我們想了解美方還希望沿著這條軌道走下去嗎？

　　主持人：

　　全世界的人，包括我們自己恐怕都要尋找中美這兩個大國之間的關係到底該如何定位？其實可以給出很複雜的答案，但也可以非常簡單，只要中美的戰略與經濟對話還在進行，它本身就是對中美關係的一個定位，告訴全世界，也包括我們彼此，中美之間既不是朋友也不是敵人。因為如果中美之間是朋友，就不用舉辦這樣的戰略與經濟對話了，但是如果中美之間是敵人，也根本不可能舉辦這樣的戰略與經濟對話。這種定位不妨礙我們要對戰略與經濟對話産生一種更多的期待，這樣的戰略與經濟對話起碼要奔著向合作者或者説朋友的方向去談，可別談著談著、對著對著，把大家對成了對手或者説是敵人。這就是我們對戰略與經濟對話最大的一種期待，要向好的方向，向朋友、向合作者方向去談，但是談起來當然又不容易。

　　不能光聽我們自己對這個事情的看法，也要看看美國對這樣的戰略經濟對話究竟是怎樣的看法。接下來要連線的是本台駐紐約記者高琦。高琦，你好。

　　對話就是雙方的事情，相信很多人都很好奇，美國人或者美國媒體該如何看待正在北京進行的已經是第四輪的戰略與經濟對話，他會從哪個角度去看呢？

　　高琦（本台記者）：

　　美國媒體特別注意到，當地時間4月30日，也就是三天前，國務卿希拉裏為到訪的日本首相野田佳彥舉行晚宴，晚宴剛剛結束，只過了差不多10分鐘左右，她就坐上了飛機前往中國。媒體甚至半開玩笑地用“粗魯”來形容希拉裏這種略顯倉促的舉動，然而看似倉促的開始卻已經在透露來自美國官方對本輪中美戰略與經濟對話的一種態度。在希拉裏啟程赴中國的當天，奧巴馬在和日本首相會晤後的共同記者會上特別聲明，美國歡迎一個和平崛起的中國，並已經與中國建立了一個非常重要的戰略與經濟對話，美國不會試圖以任何方式去遏制中國。

　　另外，就在上周總統奧巴馬的另一位特別代表，美國財長蓋特納特在舊金山特別就中美兩國經濟關係發表了重要講話，他表示美國經濟復蘇的一個重要來源就是新興市場，其中中國構成了美國經濟增長的主要部分，沒有任何一個國家展示出像中國一樣機遇和挑戰並存的情況，兩國經濟最主要的特徵就是優勢互補。此外他還在發言中兩次強調，能否解決美國的問題首先取決於華盛頓而不是北京。當然他對於中國的匯率體制改革以及金融改革還是表達了一如既往的期待，可以説對於本輪中美戰略與經濟對話，美國官方似乎有意在表現出一種高度一致的謹慎而又積極的態度。

　　主持人：

　　我也特別關注這次有一些不同，比如説第四輪中美戰略與經濟對話當中，有中美兩國軍方比較高層的人士參與，而且一個非常有趣的事實是，北京時間，明天（5月4日），中國國防部長梁光烈將要訪問美國，而且一訪問就是好多天，從4日一直到10日，不知道美國媒體是否已經開始比較敏感地議論起這樣的軍方交往內容來？

　　高琦：

　　如果看今天最新的報道，會發現已經有美國媒體開始關注在本輪戰略與經濟對話剛剛結束，中國國防部長梁光烈就將開始的訪美，因為這也是九年以來，中國國防部長首次訪美。這一次訪美行程是為期一週，除了會見美國國家以及軍方高層領導之外，還將遍訪一系列美國方面重要的軍事部門，包括美國南方的軍事基地，還有大家都熟知的像西點軍校這樣的名校。有評論就認為，近來因為一系列安全事務引發的猜忌和質疑中，中美軍方高層的這種互動釋放出了一種明確的信號，就是要主動去緩解現在這樣一種緊張的趨勢。

　　主持人：

　　最後一個問題，剛才説只要戰略與經濟對話存在就是對中美兩國關係的定位，説明既不是朋友也不是敵人，得奔著朋友去，別最後成了敵人。但是兩國之間毫無疑問現在這種互相猜疑不僅沒有減少，反而在增加，美國的媒體是否也會議論這方面的內容？

　　高琦：

　　在戰略與經濟對話開幕前一天，也就是兩天前，我專門採訪了美國布魯金斯學院知名的中國問題專家李凱如，最近有一個非常流行的詞彙就跟它有關，叫“中美戰略互疑”，這是由他和另一位中國專家，北大國際關係學院院長王緝思共同撰寫的一份報告名稱，可以説在學界和媒體都引起了廣泛注意。李凱如回答了我，可能也是不少中國人的一個疑問，就是大選年或者説未來的總統人選究竟會給中美關繫帶來怎樣的影響？他回顧了過去中美建交40年來美國總統的對華戰略，幾乎每一位總統都是現實主義者，因為他們往往在競選的時候可能表現出某種對華的強硬態度，去迎合一部分選民，然而一旦當選則無一例外會根據現實認真考量中美關係的現狀，特別是在卸任前都會用最後的餘力去推動兩國關係的發展。他也説中美關係重要嗎？當然重要，在全世界這樣兩個大國的關係可以説是牽一髮而動全身。然而在美國人眼裏，會和美國國內政治一樣重要嗎？顯然也不會。

　　另外，我還問他，中美雙方現在對話頻繁，可為什麼摩擦和爭議卻絲毫沒有減少，甚至有一些增多的趨勢？在李凱如看來，摩擦和爭議是必然的，因為中美兩國在政治文化和發展模式各個方面差異巨大，能夠取得這樣的成果已經實屬不易。

　　他也特別提到了中美雙方在第四次中美戰略與經濟對話之前召開的第二次中美戰略與安全對話，李凱如認為兩國外交官員和軍方管官員共同參加的這次所謂“2+2對話”，有助於在一些敏感的區域安全問題上，比如説南海問題、對臺軍售問題上增強互信，減少誤判。

　　主持人：

　　非常感謝高琦在美國給我們帶來的分析，謝謝。

　　中美戰略與經濟對話其中經濟在過去三輪當中佔據了一個非常重要的位置，甚至媒體、社會關注的焦點都往經濟上放，匯率等等。但是第四輪非常有趣，起碼在中國媒體、專家等等，都會經濟的內容依然佔據很大的分量，但是不太關注了，而在關注經濟以外的很多事情，這可以理解。畢竟最近一段時間，針對中菲之間關於黃岩島的問題，包括在戰略與經濟對話舉辦期間中國外交部新聞發言人也批評美國大使館，會請中國人進去，而且一待好幾天，以及包括日本之間等等，這次戰略與經濟對話要談的問題真的很多。

       專題：第四輪中美戰略與經濟對話