新華網長春3月29日電(記者　朱海黎　馬揚)吉林省梨樹縣的新風村1379名村民29日通過直接選舉産生新一屆村主任，結束了持續近兩年的選舉風波。

　　梨樹縣是中國農民通過“海選”直接選舉村委會的發源地。此前，這個縣295個村中，有294個已于2010年完成八屆村委會換屆選舉，只有新風村因遭到多種不正常因素干擾，選舉屢次“流産”。

　　上世紀八十年代末，梨樹縣農民在中國率先由村民直接選舉村委會，這種選舉方式被當地農民稱為“海選”。此後，“海選”被推廣到全國數十萬個村。

　　有學者指出，由吉林梨樹農民創造的“海選”，同安徽小崗村農民創造的“土地承包制”一道，成為中國農村政治體制改革和經濟體制改革的兩大里程碑。

　　在29日的選舉現場，記者看到，這次選舉，新風村共設了6個投票站，每個投票站裏，都設有講解處、辨認處、驗證登記處、發票處、代筆處、秘密劃票處和投票處。

　　其中，辨認處有6個人同時在場，對選民的真實身份進行核對並簽字;驗證登記處和投票處均有攝像機跟蹤拍攝;秘密劃票處，則是專門定制的銀色的鋁合金小房子。

　　最終，所有選票被集中到位於新風村小學的中心會場，在工作人員的監督下，公開計票。

　　從7時30分投票開始，到12時30分投票結束，共有1379名選民通過到現場或委託他人，直接或間接參與了投票。這一數字，佔1796名有投票資格村民的76.8%，符合法定投票人數。

　　第八屆新風村選舉委員會副主任李岐山介紹，有7人報名參加了村委會競選，其中吳樹昌報名競選村主任，他是唯一一個報名競選村主任的人，其他6人競爭4個村委會委員職務。他們于26日面對數百名選民發表了競職演説。

　　按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，選舉當日，每個參與投票的選民都領取了選票，然後在秘密劃票處填寫自己心目中的村委會成員人選，並在現場工作人員的監督下投票。

　　“一人一票，全部過程都是按程序進行的。”新風村村民侯福春説，“最後的結果並不重要，重要的是，這次我真正行使了選舉的權利。”

　　計票結果，吳樹昌獲得1011票，當選村主任。另有1人入選村委會，其他村委會成員因票數不足，需擇日再次選舉。

　　梨樹縣副縣長王柏仲告訴記者，為了推動選舉順利進行，當地政府在此期間採取了一系列措施，如徹底核實選民數;為村民修路、綠化村莊;採取強制措施，停止新風村附近河流的違法採砂、盜伐林木行為等。“目前，這些措施産生良好效果，直接推動了選舉的進行。”

　　六隊村民王繼成説，這次在有序選舉上下足了功夫，“特別是對選民榜的核實，工作做得相當到位，第二輪核實時，查下去了幾百人。”

　　吉林大學教授邴正説：“經過二十多年的民主實踐，中國農民已學會用民主的方式維護自身民主權益。”

　　根據中國民政部的數據，自1988年《中華人民共和國村民委員會組織法》開始試行，到2010年《中華人民共和國村民委員會組織法》再次修訂，中國農村的億萬農民已經至少參加了7次村委會直接選舉。

　　而在城鄉互動增強、城市化加速的新形勢下，中國的村民自治也面臨許多新挑戰，如進城打工使農村人口流失加劇，城市化進程加快使農村土地矛盾凸顯等等。

　　對此，邴正指出，如何克服這些難題，實現公平、依法有序選舉，對於發展農業、富裕農民、和諧農村和穩定社會具有重大現實意義。

　　“中國農民的民主意識已經大幅度提高了。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，農民對於維護自身權利的訴求已大大增加。“而且，在農村，一些利益侵害和分配不均的現象，也促使農民增強了維權的意識。”

　　李國祥説，農民目前維權手段更加理性、平和，這也得益於農村的村委會選舉在程序上更加透明、公開，農民的程序意識也更強。

　　針對農村選舉中容易出現的家族或黑惡勢力干擾等問題，李國祥認為，黨和政府需要依法加強對農村選舉的指導，這樣才能更好保障農民民主選舉權利，保證程序公正。