今天，本市啟動平原地區造林計劃。記者昨天從市農委和市園林局獲悉，本市平原地區造林方案出爐，今年造林工程計劃完成219938畝。在園林綠化部門上報給市政府的方案中，造林建設標準分為每畝3.5萬元、3萬元、2.8萬元三檔，項目完成後，林木養護管理費為4元/平米/年。

　　標準

　　造林標準分為三檔

　　在園林綠化部門上報給市政府的方案中，本市造林建設標准將分為3檔：一類項目3.5萬元/畝、二類項目3萬元/畝、三類項目2.8萬元/畝。目前，各區縣已經按照這一標準開始執行。“這個方案市政府還在批，但是由於各個區縣必須提前準備，好在開春後種樹，因此就先按照這個標準做了。”北京市園林綠化局造林營林處處長蔡寶軍表示。

　　蔡寶軍介紹，將造林建設標準分為3檔，是因為在重點地區、重點地塊，需要的景觀水平比較高。記者了解到，享受3.5萬元最高建設標準的一類項目主要靠近城區或者公路附近。比如，朝陽區的兩個一類項目，一個位於來廣營，一個位於京承高速兩側；通州區的一類項目多集中在臺湖、馬駒橋等地區。

　　養護

　　吸收農民養護樹林

　　綠化林建成後，林木養護管理費按照每平方米每年4元的標準投入，由市、區兩級政府分擔。蔡寶軍説：“這些年來，我們種的樹，養護欠賬比較多，樹木發生病害，樹下雜草叢生，有的甚至垃圾成堆。可以説養護這20多萬畝樹林比種下去還要難。”他表示，將充分吸收當地農民加入到養護隊伍中。

　　一些區縣反映，每平米4元的養護費比較低。蔡寶軍表示，這個標準屬於中等，如果跟公園的養護標準比，費用確實低一些，但是今年主要營造的都是林地，因此參照郊野公園的養護標準，確定為每平米4元，“在遊客較多的林地，這個錢可能確實不夠，但是從全市總體看還是可以的。我們還要考慮到各個區縣的財力情況，各個區縣也可以根據自身情況增加一些補貼”。

　　補助

　　將建動態增長機制

　　記者了解到，區縣政府將負責騰退綠化用地的地上物補償，包括青苗、建築物和設施，補償標準和範圍由區縣根據實際情況自行確定；實行種植結構調整用於綠化建設的土地，不改變承包關係，按照現行流轉政策，市政府給予生態涵養發展區每年每畝補助1000元，其他地區每年每畝補助1500元，補助期限暫定到2028年，並建立動態增長機制；綠化建設投資納入城市基礎設施建設，按照現行的區域差異化投入政策由市區兩級政府分擔。同時積極探索社會化、市場化投融資方式，鼓勵和吸納社會資金投入綠化建設。

　　蔡寶軍介紹，土地流轉補助要隨著土地價格的上升而上升。在過去進行第二道綠化隔離帶建設時，有過土地流轉補助增長機制，每3年增長10%，當地農民的林地管護費也是每3年增長10%。今年啟動的平原地區造林，不能讓當地農民因為種樹而受窮，土地流轉補助要隨著土地價格的上升而上升，“人工費也要相應提升，具體的辦法還在研究當中”。

　　預期

　　森林覆蓋率增近1%

　　今年，本市平原地區造林工程計劃完成219938畝，主要分佈在14個區縣，其中通州、順義、大興、昌平、房山、亦莊開發區等發展新區植樹面積近16萬畝，佔總任務量的72%。在總體建設任務中，六環路兩側將建林地3萬餘畝，城鄉接合部50個重點村、土儲代拆及建設用地騰退共建近3萬畝，永定河、北運河、潮白河兩側及荒灘荒地建林地5萬餘畝。

　　在植樹地塊中，千畝以上地塊49塊，萬畝以上的地塊位於延慶縣，體現了“突出重點，集中連片，成帶連網”的特點。

　　按規劃，植樹造林工程實施後，平原地區森林覆蓋率將提高2.3%，全市森林覆蓋率提升近1個百分點，六環路兩側綠量明顯增加，永定河荒灘荒地得到治理，奧林匹克森林公園沿中軸向北楔形綠色限建區新增綠化近兩萬畝，實現奧林匹克森林公園、東小口森林公園、太平郊野公園向北的連接延伸，航空走廊和機場周邊以綠為底的空中景觀將會初步顯現；京滬高速、京滬高鐵、雁棲生態示範區聯絡線等重點通道兩側綠化帶實現加寬加厚。

　　樹種

　　百餘樹種可供選擇

　　今年北京平原地區造林按照適地適樹、保護生物多樣性的要求，制訂了平原造林工程的推薦植物名錄，其中選擇了100多種滯塵效果好、碳匯作用明顯的鄉土樹種，例如國槐、油松、側柏、白蠟等等。和外來樹種相比，鄉土樹種因為經過成千上萬年的自然選擇，更適合北京本地的氣候條件，節水、耐旱、抗寒，不容易發生病蟲害。而且，以鄉土樹種為主體構成的森林生態系統比較穩定，後期管護成本也比較低。遵循“近自然”的理念，這次平原造林在植物配置上講究樹種多樣、針闊混交、“喬灌草結合”，模倣原生態森林。

　　和純草地或者純樹林相比，復層種植方式，綠量更大，植物群落更穩定健康、景觀更富有層

　　次，並且在降塵、釋氧、涵養水源等方面能發揮更大的功效。單一樹種的“片兒林”僅在某些景觀節點位置保留，例如在郊野公園入口處，栽種大面積的銀杏林，營造特定的景觀效果。