改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，貴州省經濟社會發展取得顯著成就。但由於自然、地理等原因，貴州省仍是我國貧困問題最突出的欠發達省份。

　　這樣一個貧困省份，如何確保與全國其他地區同步實現全面建設小康社會的宏偉目標？在13日的國務院新聞辦新聞發佈會上，國家發改委和貴州省有關負責人圍繞剛剛發佈的《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，進行詳細解讀。

　　用加快發展來實現同步

　　2010年，貴州全面建設小康社會實現程度首次突破了60%，但與全國的80.1%相比，仍至少落後8年，與西部平均的71.4%相比至少落後了2—3年。

　　貴州省省長趙克志分析，根據《全面建設小康社會統計監測方案》，全面建設小康社會指標體系中權重最大和最具標誌性的指標，是人均生産總值。2010年，貴州省人均生産總值為1.3萬元，僅及全國平均水平的43.74%、西部平均水平的58.37%。僅就這一項指標而言，未來幾年貴州經濟增長速度就需要達到15%以上，考慮到歷史欠賬較多的實際情況，實際增速還需要更快。

　　《意見》明確指出，貧困和落後是貴州的主要矛盾，加快發展是貴州的主要任務。根據《意見》提出的發展目標，到2015年貴州省全面建設小康社會實現程度要接近西部地區平均水平；到2020年，貴州省要實現全面建設小康社會奮鬥目標。趙克志展望，到2015年全省生産總值突破1萬億元，人均生産總值達到5000美元；到2020年，生産總值在2015年的基礎上翻一番以上，人均生産總值突破1萬美元。

　　發揮比較優勢 用足後發優勢

　　《意見》明確提出，貴州要努力走出一條符合自身實際和時代要求的後發趕超之路。如何實現後發趕超呢？趙克志説，貴州必須充分發揮後發優勢和比較優勢。

　　國家發改委副主任杜鷹介紹，與其他地區比較，貴州有五大比較優勢。一是能源資源豐富，貴州煤炭資源遠景儲量在全國排第五位，貴州一個省的煤炭儲量，是我國南方12省煤炭儲量的總和。二是礦産資源豐富，目前貴州磷礦儲量資源位居全國第三位，鐵礦資源儲量位居全國第三位。三是生物資源豐富，生物多樣性保持較好。四是文化資源豐富，除了具有民族風情的“苗族飛歌”、“侗族大歌”等，還有紅色旅遊地遵義、黃果樹等自然風光。五是地理位置重要，貴州位於西南陸路交通大通道。　　

　　除了比較優勢，貴州還有發展的後發優勢。趙克志強調，貴州要走出一條後發趕超之路，就是要加大投入、突出特色、學習先進、少走彎路。貴州要充分吸取發達地區在發展中的教訓，採取優化的趕超戰略，最大限度降低發展成本。貴州將通過工業化和城鎮化帶動戰略，構建現代特色優勢産業體系，實現彎道超車，走一條“以特取勝”的追趕型、跨越式的後發趕超之路。

　　自信自強 不等不靠

　　《意見》鼓勵貴州在行政體制改革、國企改革和非公經濟發展、投融資體制改革和要素市場改革、各類改革試點等4個領域嘗試創新。針對貴州不沿邊、不沿海的內陸省情，《意見》清晰勾勒了貴州區域合作的空間格局，並進行産業分工。針對對外開放的短板，《意見》指出貴州應充分利用中國—東盟自由貿易區、大湄公河次區域、泛珠三角地區等平臺，面向東南亞、南亞加強合作，加大開放力度。《意見》還對貴州提供了財稅、投資、金融、産業、土地、人才、對口支援等7項政策支持。

　　當有記者問如何把握好國家“幫”和貴州自己“幹”之間的關係時，趙克志説，雖然國家政策很“給力”，但貴州人仍舊需要發揚自信自強的精神，不等不靠。他介紹，在國家尚未作出具體安排的前提下，今年貴州將主動啟動實施150萬人的扶貧生態移民工程。貴州將用９年時間投入180億元，基本完成全省35萬戶、150萬貧困群眾的搬遷任務。