（五）全力推動災後重建，新玉樹的框架初步顯現。我們牢牢把握工作目標，科學組織，統籌安排，堅持把住房建設作為重中之重，優先抓好公共服務及基礎設施建設，協調推進産業恢復提升、生態環境治理與和諧家園建設；積極發揮災區主體作用和援建單位主力軍作用，強化各種要素保障，開展"百日攻堅活動"，克服重重困難，玉樹重建取得新的重大進展。截止去年底，累計開工項目843個，佔規劃項目的66%，已完工158個。累計完成投資208.9億元，佔規劃總投資的73.4%，其中當年完成投資158.8億元。城鄉住房完工率85.9%，大部分農牧民和部分城鎮居民遷入新居，僧舍重建完成總工程量的96%。大部分學校具備使用條件，醫院項目全部在建。基礎設施項目開工69.3%，結古鎮城市交通、供排水和垃圾處理等市政設施有的已經建成。一年來的頑強拼搏，為實現三年重建目標奠定了堅實基礎，書寫了人類災後重建史上的嶄新篇章。

　　過去的一年，我們堅持深化"四個"能力建設，依法行政，履行職責，接受監督，政府自身建設取得新進步。精簡下放行政審批權，先後向納入績效考核的13個縣授予州（地、市）一級行政審批權262項，向三大工業園區下放省一級行政審批權75項。辦理人大代表建議和政協委員提案867件。完善發展績效考核機制，實施"拉練檢查"，進一步確立了科學發展的工作導向。全省正呈現出爭先進位、競相發展的生動局面。

　　各位代表,回首過去的一年，我們以科學發展的新業績，向建黨90周年獻上了一份厚禮。發展令人振奮，成果來之不易，飽含着黨中央、國務院的深切關懷，凝聚了全省各族人民的共同努力。在此，我代表省人民政府，向全省廣大建設者，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體、社會團體、宗教界，向中央駐青各單位，向人民解放軍和武警駐青部隊，向所有支援玉樹災後重建和支持青海發展的海內外朋友，表示崇高的敬意！

　　在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我省發展中的深層次矛盾仍然較為突出，基礎設施比較薄弱、産業結構層次不高、生態環境相當脆弱、城鄉居民收入偏低的狀況尚未根本改變。當前又出現了一些新情況新問題，主要是：工業經濟增速放緩；引發價格上漲的因素較多且慣性很強，上年居民消費價格漲幅為6.1%，未能實現年初預期目標；能源需求總量不斷增加，節能減排任務艱巨；電力、運輸、資源、資金、土地等要素保障難度加大，高端人才匱乏與技能人才不足並存，制約着結構調整和産業升級。同時，政府工作與人民群眾的期望還有差距，一些地方和部門創新能力不強，一些公務員作風不實、辦事效率不高，極少數人甚至以權謀私、貪污腐敗。我們一定要以負責任的態度，認真解決好這些問題，決不辜負各族群眾的重托！