■數字解讀

　　文化

　　100億元

　　組建國有文化資産監督管理機構，設立文化創新發展專項資金，每年統籌100億元支持文化發展。

　　教育

　　2.4萬個

　　2012年全市將改擴建50所公辦幼兒園，新增幼兒園入園名額2.4萬個。

　　治安

　　29.4%

　　2011年以來，針對搶劫搶奪等街頭五類案件，通過專項行動共查獲各類違法犯罪嫌疑人6581名，警務站周邊街頭刑事警情同比下降29.4%。

　　關鍵詞：舊城保護

　　通過申遺帶動舊城整體保護

　　原文：積極推動舊城整體保護，系統規劃實施“一軸一線”保護整治，推進中軸線、大運河申遺工作。

　　解讀：北京市文物局局長 孔繁峙

　　實施“一軸一線”的保護改造，通過申遺帶動舊城整體保護。從永定門到鐘鼓樓7.8公里的傳統中軸線核心區，是北京古都文化魅力的最重要部分，要努力將中軸線兩側建設成為集中展示首都文化的示範區，為中軸線申遺創造條件。今年，將啟動靠近左安門和右安門的外城角樓以及西南角樓的復建工程。

　　目前，大運河申遺工作正處於籌備之中，京杭大運河沿線的八個省市都在進行準備。這將是世界上除了長城外最大規模的申遺項目。

　　原文：完善文物保護機制，加大文物建築騰退力度，推進文物保護由單位展示向綜合保護轉變。

　　解讀：北京市文物局局長 孔繁峙

　　北海萬佛樓的修繕已經做好前期勘察準備工作。文物修繕要根據資料記載，依照修舊如舊的原則，歷史上有的建築要恢復，歷史上沒有的建築不再新加。另外還要多做一些拓展工作，增加文物修復後的開放利用。有些文物單位修繕後，長期沒有人參觀，這是不應該的。關於一些佔用文物的修繕問題，原則上所有佔用單位都應該騰退，但由於不少佔用單位情況比較複雜，需要多部門聯合推進。

　　關鍵詞：文化惠民工程

　　美術館全部向公眾免費開放

　　原文：辦好全國少數民族文藝匯演等品牌文化活動。加強文化設施規劃，抓好首都核心演藝區建設，實施10項文化惠民工程，進一步完善公共文化服務體系。

　　解讀：市文化局副局長 王珠

　　文化部從2010年開始調整戰略，從縣級建立文化設施體系，到逐步建設村級和地市級體系，一年之內三級文化服務體系建設基本佈局達成。具體到一系列措施，比如美術館、公共圖書館、文化館三館免費開放，這也是在1998年紀念館博物館免費開放之後的又一重大舉措。北京作為中國的首善之區，公共文化服務建設肯定是走在全國前列，同時在全國也産生了一定示範作用。公共文化建設是以政府為主導，公共財政為支撐，為所有納稅人服務，同時也接受納稅人的監督。

　　北京的公共文化設施要面對1700萬城市人口，要讓社區文化活起來。北京近兩年文化館站建設非常快，各區的文化館都非常漂亮，而且活動豐富，同時大大小小的圖書館遍及城區。整個公共文化設施建設在“十一五”期間投入40多個億。群眾文化活動隊伍在基層表現極為活躍，水平也不斷提高。正在舉辦的群眾文化舞蹈節“舞動北京”、戲迷票友大賽“椿樹杯”等品牌項目都在群眾中産生了廣泛影響，郊區每個月都有文化節，每個村都有文化廣場。

　　“十二五”期間，還要做全國公共文化服務體系示範區，目前定在朝陽區和東城區。

　　另外，還要完善公共文化佈局，充實公共文化服務內容。

　　原文：組建國有文化資産監督管理機構，設立文化創新發展專項資金，每年統籌100億元支持文化發展。

　　解讀：市文化局

　　五年來，市財政為每個區縣配備了流動舞臺演出車和流動圖書捐贈車，為每個街道鄉鎮配備了演出燈光音響設備、數字電影放映車，為每個行政村文化室配備了數字電影放映設備。此外，每年給每個區縣文化設施設備維護費100萬元，保障和滿足了基層群眾開展日常性文化活動的需要。根據財政部和文化部出臺的意見，2012年年底之前，各級美術館將全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館的一級館、省級館、省會城市館、東部地區館（站）免費提供的基本公共文化服務質量和水平不斷提升，其他圖書館、文化館（站）實現基本公共文化服務項目健全，並免費提供。為保證免費開放工作的順利實施，各級財政部門將建立免費開放經費保障機制，保證文化場館免費開放後正常運轉並提供基本服務。

　　關鍵詞：文化創意産業

　　加快建設創意園區

　　原文：加快國家廣告産業園、音樂産業基地、新媒體産業園、出版創意産業園、動漫遊戲城等重大項目建設，提升産業集聚發展水平。

　　解讀：市科學技術研究院中國創意産業研究中心主任 張京成

　　在北京文化創意發展的進程中，創意園區一直是文化創意産業發展中最重要的手段。南鑼鼓巷、方家衚同成了盡人皆知的文化休閒街，而廢棄的首鋼老廠房也變身成為了具有後現代的中國動漫遊戲城。集聚發展是産業發展過程中最重要的一種模式，同類型的企業或是上下游的企業集中到一個區域裏，可以交流溝通、共同提升，上下游企業也能形成産業鏈。

　　關鍵詞：幼兒園

　　三種方式增加幼兒園名額

　　原文：新建改擴建50所公辦幼兒園，多種形式擴大學前教育資源，新增幼兒園入園名額2.4萬個。

　　解讀：市教委學前處 張曉紅

　　新增幼兒園入園名額主要通過推動小學建設附屬幼兒園，接收小區配套幼兒園以及對原有公辦園改擴建實現。根據測算，新增幼兒園名額需要新增1800名幼師，其中全市幼師專業畢業生將有900余人，其餘900人將面向非幼師專業大學生招聘。大學音樂專業、美術專業以及教育學專業的學生都在招聘範圍之內。這些非幼師專業大學畢業生須取得教師資格證，並且上崗前還將接受新入職上崗培訓。

　　原文：促進義務教育均衡發展。

　　解讀：朝陽市教委

　　目前，北京中小學建設三年行動計劃徵求意見稿已經出爐，城鄉學校融合發展成為本市提升農村學校發展水平，促進義務教育均衡的重要途徑。作為全市試點之一，朝陽區將探索由市區級示範學校和農村學校(含部分辦學水平相對薄弱的城市學校)組建“城鄉發展共同體”。加入“共同體”的農村中小學在教師、課程以及管理方面都可引入示範校資源。在“免試、就近”的基礎上，市區級示範校可在農村學校委託招生一個班。每年市級示範高中將按一定比例對口錄取農村學校學生。

　　關鍵詞：居住證

　　居住證正在設計

　　原文：加強和改進人口服務管理，深化“以業控人、以房管人、以證管人”模式，制定促進産業業態調整的專項行動計劃，總結推廣新居民互助服務站等經驗，做好實行居住證制度的相關工作，推進實有人口服務管理全覆蓋系統建設。

　　解讀：市公安局人口管理總隊總隊長 劉濤

　　北京的居住證立法已經過一年多的調研，預計今年年底有望出臺，目前公安機關正在進行居住證的設計。

　　另外，社區居住的實有人口底數清楚，是政府完善公共服務的保障，是加強社會治安管理的基礎，也是實有人口服務管理全覆蓋體系建設工作的重點。該工作已于去年底在全市推廣，預計半年左右初步完成。公安機關將組織專門的信息採集隊伍，開展房屋地址信息採集和居住社區人員信息入戶核對。公安機關還將對所有無門牌、樓牌號的房屋編制、粘貼臨時門牌、樓牌號，以便發生治安案件、火災時及時、準確到達現場。

　　原文：深化社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷完善區域警務合作和群防群治機制，全面強化專項安保工作，切實營造和諧穩定的社會環境。

　　解讀：北京市公安局

　　2011年以來，北京警方創新防控機制，嚴打嚴控街頭突出犯罪活動，街頭刑事警情呈低位平穩運行態勢。針對搶劫搶奪等街頭五類案件，通過專項行動共查獲各類違法犯罪嫌疑人6581名；實行“站巡制”，切實將巡邏警力固化在街頭，警務站周邊街頭刑事警情同比下降29.4%；重點區域實現視頻巡控“天網”和社會面巡邏“地網”有機結合，共有2100余名嫌犯落網；針對城區、郊區不同特點，組建摩托車及攜犬巡邏隊伍，實現效能最大化。