2011年10月25日，國土資源部召開新聞發佈會，掛牌督辦黑龍江省牡丹江名震房地産開發有限公司違法佔地案、江蘇省宿遷市湖濱新城祥和社區違法批地案、山西省朔州市山陰縣昇華洗煤公司違法佔地案、重慶市巫山縣麒麟煤礦有限責任公司越界採礦案4起國土資源領域違法違規案件。目前，這4起案件已依法依規處理到位。現將處理情況通報如下：

　　一、黑龍江省牡丹江名震房地産開發有限公司違法佔地案

　　2011年3月以來，牡丹江名震房地産開發有限公司未經批准，違法佔用牡丹江市寧安市渤海鎮上屯村國有未利用地1293.32畝、養殖水面3畝、農用地1.02畝，合計1297.34畝，建設鏡泊小鎮項目二期工程。其中，高爾夫球場佔地817.5畝，已完成基礎設施建設和大部分植草、植樹及水系工程建設；16棟産權式酒店佔地37.5畝，已建成主體；地下商城、道路、人工湖、小鎮會所及管理用房佔地285畝，地下商城正在挖掘地基，道路已建成通車，小鎮會所及管理用房已建成主體，人工湖已完成基礎建設和防滲處理；料場、工棚等臨時佔地157.34畝。在違法佔用的土地中，937.5畝違反土地利用總體規劃。

　　2011年5月至7月，寧安市及牡丹江市國土資源局先後制止無效，上報了黑龍江省國土資源廳。8月，黑龍江省國土資源廳立案組織查處。國土資源部掛牌督辦該案後，名震房地産開發有限公司停工。

　　2011年12月，黑龍江省國土資源廳作出行政處罰，責令退還違法佔用的1297.34畝土地，並處每平方米5元罰款，合計432.47萬元。對已建項目分類整改：（1）取締高爾夫球場項目，拆除高爾夫球場建築和設施，改建為開放式旅遊地質公園；（2）16棟産權式酒店佔用土地和地上建築物及附屬設施整體評估後，以招拍挂方式出讓。鏡泊小鎮會所和管理用房整改為展覽館，補辦建設用地審批手續；（3）已建道路辦理村村通道路審批手續，使其成為寧安市村村通道路建設總體規劃的一部分；（4）符合條件的臨時用地補辦臨時用地審批手續。不符合條件的，恢復土地原貌。

　　牡丹江市紀檢監察機關已決定：分別給予牡丹江名震房地産開發有限公司董事長、牡丹江市政府副秘書長張朋德行政記過處分，公司副總經理時延明行政記大過處分，公司工程部原部長商兆棟行政記過處分，寧安市政府副市長金京振、寧安市國土資源局局長葛新行政警告處分，寧安市國土資源局鏡泊湖分局負責人湛旭東行政記過處分。對牡丹江市政府副市長崔培元、牡丹江市國土資源局局長趙剛進行誡勉談話並通報批評。

　　二、江蘇省宿遷市湖濱新城祥和社區違法批地案

　　2010年4月，宿遷市湖濱新城管委會與浙江海通管樁有限公司簽訂《工業項目進區合同書》，約定該公司在湖濱新城祥和社區光前居委會建設“海通管樁”工業項目，並約定了用地面積、用地位置、開工時間和建設進度。2010年12月，浙江海通管樁有限公司註冊成立宿遷萬康新材料有限公司，作為該項目建設主體。

　　2011年3月，宿遷萬康新材料有限公司與光前居委會簽訂《土地流轉協議書》，約定以流轉方式使用光前居委會195畝土地，每畝土地每年流轉費用按1200斤小麥折算，流轉期限30年。協議簽訂後，該公司圈佔土地194.44畝（其中耕地152.72畝）。已建設3棟多層廠房框架，實際建設佔地2.76畝。

　　2011年7月，宿遷市國土資源局下達《違法用地整改通知書》，要求宿遷萬康新材料有限公司限期拆除圍墻，退出圈佔的土地並恢復原狀。該公司自行拆除了圍墻，大部分土地恢復了原狀；8月，宿遷市國土資源局對該公司違法佔地2.76畝建設廠房的行為作出行政處罰，沒收在違法佔用土地上新建的建築物，並處每平方米5元罰款。

　　國土資源部掛牌督辦該案後，2011年11月，宿遷市國土資源局重新作出行政處罰，沒收宿遷萬康新材料有限公司在違法佔用的194.44畝土地上新建的建築物及其他設施，並處每平方米5元罰款，合計64.81萬元。責成宿遷市湖濱新城管委會向宿遷市委、市政府作出深刻書面檢查，在全市通報批評。

　　2011年8月，湖濱新城紀工委給予祥和社區黨工委書記崔龍黨內警告處分。宿遷市紀檢監察機關已決定，分別給予宿遷市湖濱新城管委會主任鄭路（正處級）行政警告處分，光前居委會書記李連軍撤銷黨內職務處分。

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