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國資委主任預警:央企要做好應對更大困難準備

發佈時間:2012年01月09日 04:26 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  國務院國資委近日分別召開中央企業負責人會議和全國國有資産監管管理工作會議。在這兩個會上,國資委主任、黨組書記王勇都預警道,明年以及未來相當長一段時期內,經濟形勢複雜嚴峻,“我們要有全面深刻的認識,做好應對更大困難和挑戰的準備”。

  2011年,雖然通貨膨脹之憂貫穿全年,但是國有經濟、特別是中央企業平穩較快發展。數據顯示,1~11月,全國國資委系統監管企業累計實現營業收入30.8萬億元,同比增長23.9%;實現凈利潤1.4萬億元,同比增長10.5%;上繳稅金2.2萬億元,同比增長22.6%。中央企業和地方國資委監管的國有企業主要經濟指標均創歷史新高。

  新年來臨之際,經濟形勢出現了新情況。世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升,國際經濟環境難以明顯好轉;國內經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍很突出。

  面對中央企業的各大“掌門”以及它的監管者,王勇稱,要深刻認識全球經濟增速減緩給企業帶來的影響。當前全球性金融危機仍在繼續深化,影響不斷擴大。歐洲主權債務危機持續發酵,歐元區國家財政政策全面轉向緊縮,加劇了歐洲以及全球經濟下行的壓力。美、日等主要發達國家經濟增長乏力,失業率居高不下,消費不振,貿易低迷,進一步拖緩了全球經濟復蘇步伐。新興經濟體的增長速度也明顯下降,部分國家金融市場波動加劇,系統性風險顯著升高。

  “種種跡象表明,全球經濟將進入一個較長時期的低速增長期,這對企業最直接的影響是市場萎縮,需求不足,我們可能面臨較長時間的出口低速增長。”他説。

  與此同時,為應對全球經濟危機的衝擊,主要發達經濟體都在推動經濟結構加速轉型,加快發展新興産業,力圖搶佔未來發展制高點。一些發達國家提出了“再工業化”口號,加大了對本國製造業支持力度,鼓勵本土企業將海外公司回遷。國際知名跨國公司也紛紛調整發展戰略,將産業基地向資源價格和要素成本更低的國家和地區遷移。這對國有企業加快轉型升級、整合産業資源、提高産業競爭能力提出了更為迫切的要求。

  另外,受美元貶值、全球流動性過剩、糧食庫存下降、國際資本炒作等多種因素影響,能源、原材料、農産品等大宗商品價格持續高位波動。主要發達經濟體通脹率達到多年來的高位,新興市場國家資産泡沫和通脹壓力也在不斷加大,多數國家物價面臨較大上漲壓力。這對企業的盈利帶來較大影響,特別是處在産業鏈下游的傳統製造産業將面臨更大挑戰。

  反觀國有經濟尤其是中央企業自身,王勇也不無擔憂。他指出,雖然這幾年中央企業整體保持平穩較快發展,但仍然存在許多亟待解決的突出問題。一些企業成本費用控制不力,投資決策不科學,債務規模增長過快,虧損子企業增多,經營風險不斷累積;一些企業集團管控能力不足,管理層級過多,內控機制不健全甚至嚴重缺失,監管不到位,有規不依的問題突出;一些企業資源配置效率不高,産業協同能力不強,內部惡性競爭和重復建設現象較為嚴重;廠辦大集體等一些長期存在的制約企業發展的歷史遺留問題還沒有得到真正解決。

  “這些問題在經濟形勢好的時候容易被掩蓋、被忽視,在經濟形勢不好的時候就會凸顯出來,嚴重影響企業的健康發展,甚至會拖垮企業。”王勇説。

  面對此種形勢,王勇要求中央企業,一是要堅持突出主業,在做強做優主業上下功夫。這是針對“當前一些中央企業在快速發展的過程中,存在著涉及領域過多過廣、內部協同效應不明顯、優質資源不能有效配置在主業發展上等問題”説的。二是要堅持改革創新,在完善體制機制上下功夫。三是要堅持從嚴治企,在強化管理上下功夫。“一些企業有規不依、管理粗放的情況仍然存在,由此帶來的違規經營、違章操作、安全事故、資産損失和腐敗行為時有發生,這既嚴重制約了企業的長遠發展,也給中央企業整體形象帶來了負面影響。”

  他給各級國資委提出的要求更加簡單明了:確保發展,深化改革,加強監管,推進升級。

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