中廣網北京1月8日消息（記者肖志濤 馬闖）據中國之聲《新聞縱橫》報道，備受海內外關注的第四次全國金融工作會議昨天在北京閉幕。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議並講話，他在講話中系統總結近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發展面臨的新形勢，對今後一個時期的金融工作作出部署。

    自1997年第一次全國金融工作會議以來，五年一次的全國金融工作會議，每次都會對下一步系列重大金融改革問題定下基調。比如1997年重點是加強中央對全國金融系統的集中統一領導，維護國家金融安全。2002年第二次會議重點是把國有獨資商業銀行改組為國家控股的股份制商業銀行，條件成熟的可以上市。第三次會議強調了繼續深化金融業改革，成立了中投公司，推進中國外匯儲備管理體制改革。

　　溫家寶強調應增強憂患意識 提出“五個堅持”

    今年召開的第四次全國金融工作會議是在國際金融危機仍舊持續、國內外經濟金融形勢複雜多變的背景下召開的，那麼這次會議都傳遞出哪些金融改革發展新信號，又將來我們未來的生活産生哪些影響？

    正如國務院總理溫家寶在會上所説，這次會議又一次在非常關鍵的時刻召開。當前，國際金融危機的影響還沒有結束，國內外經濟形勢仍極為複雜嚴峻。雖然在過去的五年中，我國金融業綜合實力和抗風險能力顯著提升，但是，我國金融領域一些突出問題和潛在風險仍不容回避。溫家寶將其概括為以下幾點：

    溫家寶：金融機構經營方式總體上還是粗放的，公司治理和風險管理仍存在不少的問題，農村金融和中小金融機構發展相對滯後，金融監管能力有待進一步的加強，信貸政策與産業政策結合得還不夠緊密，對實體經濟的支持還不夠及時有力。特別要看到，國際金融危機沒有結束，我們必須增強憂患意識、責任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平。

    針對這些問題。溫家寶提出了"五個堅持"的工作方針。其中，他將金融服務實體經濟放在了最為重要的位置。提出要牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎，從多方面採取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現産業空心化現象。著名財經評論員葉檀發表了自己的看法。

    葉檀：從2011年的情況來看的話，我們知道金融機構的盈利特別好，實體經濟處於非常艱難的轉型過程當中。這個就形成了一個反差，表示我們的金融機構沒有很好的為實體經濟服務，這個會導致中國經濟未來走向衰落，只有實體經濟真正的好轉之後，中國的金融業才能得到發展。

    中國人民大學財金學院副院長趙錫軍也發表了自己的看法。

    趙錫軍：另外一個方面，從市場經濟比較成熟的國家的經驗教訓角度考慮，如果説金融業僅僅為自我服務，不為實體經濟服務，金融機構之間更多的是自己為自己設計産品，自己與自己直接進行交易的話，那麼這種産品和服務可能帶來更多的是風險。　　

    要做到堅持金融服務實體經濟，抓手在哪？溫家寶在部署今後一個時期金融改革發展時提出了八點意見，仔細分析，不難從中找出答案，那就是：金融行業要大力提升服務功能，擴大服務覆蓋面，加大對薄弱領域的金融支持。重點支持經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新，特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。

    趙錫軍：我們現在看到了有些地方出現了小微企業融資困難，另外一方面，投資者也出現了投資困難的狀況。實體經濟企業投資者有投資的需求，目前還不能完全地滿足這些需求，那説明服務實體經濟這塊還是有提升的空間，但是要做到可能是比較艱難的。

　　支持民間資本進入金融服務領域 專家稱意義重大

    本次會議透露出的另外一個信號是中央對民間資本進入金融服務領域的態度。溫家寶在講話中明確要求要深化金融機構改革，推進股權多元化，切實打破壟斷，放寬準入，鼓勵、引導和規範民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。這體現了中央高層對民間資本進入壟斷行業的一種態度，因此在葉檀看來，意義重大。

    葉檀：民間資本進入金融服務領域，這個在新舊36條打破壟斷行業領域都有所提及，但是做的並不好，它的執行力度差，所以它現在從金融領域要有民間資本進入的話，那麼我想它就可以解決我們金融領域效率低下的問題，所有的那些"腸梗阻"的現象可以得到緩解。　　

    本次會議上，特別提出"堅持把防範化解風險作為金融工作生命線"，趙錫軍做出了分析。

    趙錫軍：我們一方面，由於前兩年，可能是我們大規模的放貸等原因，金融機構特別是銀行積累了一些風險，再加上歐洲、美國一些不確定性，特別是歐債危機的不確定性帶來外部環境的衝擊，這樣的話使得這個風險的這種外部因素更加明顯，從而使我們今年控制風險的任務更加繁重，壓力也更大一些。

    新的一年，被報以厚望的股市目前來看卻遲遲沒有起色。這次會議對股市有何影響？

    趙錫軍：股市的影響因素的話是很多的。對於投資者的信心來講，政策方面好的一些思路、好的一些建議，特別是説有好的一些做法，通過開會能夠落實下來、能夠佈置下去、能夠正確執行，確實是有助於市場的發展、有助於市場的規範、有助於信心的提升。

    儘管中國經濟還面臨著種種挑戰，新的一年，各種不確定不穩定的因素可能始終困擾著中國金融業。但本次會議強調最多的仍是信心。正如詩人所説：冬天來了，春天還會遠麼？