[新聞週刊]本週視點: 高價下的“減法”（2011.05.14）

    中國網絡電視臺消息：今天，我們要説説苛捐雜費，但是首先要從好像八竿子都打不著的電荒説起。説起電荒，好像年年有，但今年來得特別早。剛進入5月，提前而至的電荒就在全國蔓延。像浙江就遭遇了七年以來最嚴重的電荒，在另一個電荒重災區湖南，一些工業重鎮已經開始執行了一週七天裏開五停二的供電措施。拉閘限電也從工業波及到普通的居民，一些小區和個體戶只好自備柴油發動機來應對不時之需。今年電荒如此來勢洶洶，那麼這種電荒跟苛捐雜費有什麼關係嗎？《新聞週刊》本週視點關注價格攀高後面的各種費。

     湖南 湘潭

    冷清的步行街，關門的快餐店，停擺的遊樂場，這樣蕭條的場景在工業重鎮湖南湘潭已經持續了十天。

    市民：經常用手機這樣照著出去。

    餐飲：停電的話晚上就不能營業，所以我們下午準備去買發電機照明。

    為了應對電荒，湘潭啟動了第十級應急預案，並對城區內所有娛樂場所下了1500多道“封電令”。而進入本週，湖南省會長沙也加入了限電的行列。

     浙江 海寧

    這家年産值近20億元的大型經編廠，按海寧市有序用電辦公室下達的指標，即使兩台自備發電機都派上用場，也必須停掉一條生産線。

    動力副經理 楊勤峰：我這兩台發電機每天工作14小時，耗油四噸多，浪費了油不説，每天增加成本三萬多。

    為了應對停電保住訂單，海寧幾乎超過90%的企業都自備了發電機。而這家規模不大的企業除了一台大型發電機，甚至還購買了一個20噸的油罐，僅這兩項花費就超過百萬。

    董事長 周王：用電網的電，電費250塊一噸；用柴油發電達到600塊一噸，把我的利潤全部吃完了。

    企業不得以用柴油自給發電，既大幅增加了成本，更有可能上演去年由“電荒”引發的“人造油荒”。為什麼今年的電荒來得這麼早？又為什麼會在多個省份集中爆發？

     江西 于都縣

    西崗山電站站長　溫其財：這是我們三月四月的記錄，發一天兩天，發到第二天又停機了。

    記者：空白的就是沒發電？

    西崗山電站站長　溫其財：空白的，沒發電。

    西崗山水電站今年1-4月只發了15000多千瓦時的電，相比往年同期只有十分之一。而現在，由於上游水庫即將乾枯，小水電再也難以為繼了。

    天源水電站 賴貞斌：我們站裏決定了，15號就必須停機了，沒辦法發了。

    湖南電網調度電信局副局長 張文磊：今年湖南面臨特枯的年份，往年到四五月份已經是水電大發，汛期了，但是現在持續乾旱，本來火電應該進入停機蓄煤檢修的時期，結果火電依然在大量供應。

    中國目前的供電結構中，77%左右來自火電，16%左右來自水電，今年的持續乾旱讓水電這支重要的力量缺席。而除了供給不足這個瓶頸，需求的大幅增長更是加劇了矛盾。

     浙江 蕭山

    榮盛控股副總裁　俞傳坤：去年我們的需求量是6億度，今年的需求量是10億度。

    這家化纖企業的用電量，相當於當地4.5萬戶普通家庭的總和。高耗能産業在一季度的反彈，也是淡季鬧電荒的重要原因。在浙江高耗能這只電老虎一季度用電的增幅高達20%。

     湖南 株洲

    大唐株洲電廠副總經理 王乾：以前這裡可以存25萬煤，堆起來有一二十米高，現在都是空的了。

    記者：這些煤還能用多長時間？

    大唐株洲電廠副總經理 王乾：一個禮拜吧，早就已經突破警戒線了。

    2011年的電荒如此尖銳，歸根結底還是發電企業動力不足。在電荒嚴峻的湖南，34台發電機組只有19台可以並網運行，其它都在停機檢修，這其中又有多少是“主動”停機？

    國家電監會辦公廳副主任 俞燕山：你説的好聽是檢修狀態，説的不好聽就是在那裏停著，就是由於價格問題，煤的問題，資金鏈的問題。
大唐湖南分公司副總經理　羅日平：今年一到四月，我們已經虧損了6個億。現在是買煤的錢，發了電之後結算回來的，電價買不回對應的煤款。

    根據國家電監會5月發佈的2010年度報告，五大發電集團的資産負債率都超過了80%，處在高危區域，近三年來每年的虧損額都超過了85億，個別企業已經出現無錢買煤的現象。

    大唐湘潭電廠副總經濟師　張永峰：市場煤 計劃電，企業連年虧損，自己也有困難，所以調煤也有問題。

    國家電監會辦公廳副主任 俞燕山：火電企業持續虧損的局面得不到改變，夏季高峰時段大面積缺電，拉閘限電的情況，極有可能發生，有些省份還會相當嚴重。

    電荒“逼宮”漲價，這一週再度上演，但如果“電”也加入上漲的行列，無疑會讓已經破5的通脹雪上加霜。“漲價”，真的是唯一的出路嗎？

    這一週人民時評提出了另一個思路--“電力行業內部重新分蛋糕”，文章對比上網電價與銷售電價的巨大差價，提出拿走鉅額利潤的“中間商”電網，應該讓渡利潤給連年虧損的電廠，而不是總在消費者身上打主意。或許只有轉換思路，才能真正走出年年電荒的怪圈。

    白岩松：説起電荒的原因，人們可以總結出很多，比如今年是“十二五”規劃的開局之年，新的投資項目增多了，用電量加大了；還有“十一五”尾聲的時候節能減排的壓力到現在一下子變小了，用電量又增加了；還有今年汛期來的晚，水跟不上，水電也就不給力，增加了火電的壓力，這個時候誰也回避不了。眾多原因之中，火電要用煤，而煤的價格一路攀高，弄得很多火電企業沒有發電的積極性。於是一個怪現象出現了，一方面是電荒，是大面積的拉閘限電，而另一方面卻是很多地方的火電産能處於閒置或檢修狀態，誰也不傻，虧本或者利潤不高的事大家沒多大積極性去幹。那麼為何煤價高得讓人難受？不妨咱們就算一筆運輸的賬吧，看看一路上煤的身價是怎樣漲上去的。

    編輯：程 衝