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中國汽柴油價處世界中等水平 稅收佔油價近半

發佈時間:2011年12月17日 02:09 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  本報訊(記者張艷)面對社會上持續不斷的對於我國汽柴油價高過發達國家的質疑,昨天,在第五屆石油市場研究成果交流會上,中石油經濟技術研究院市場所副所長戴家權表示,總體上我國汽柴油零售價處於世界中等水平;與發達國家相比,我國處於較低水平,只高於美國,低於德國、英國、法國、日本等。

  我國汽柴油價不算高

  戴家權表示,與發達國家相比,我國汽柴油零售價處於較低水平;從全球來看,在160多個國家中,中國汽柴油零售價處於中等水平。

  以實行京四標準、價格相對較高的北京為例,汽柴油零售價格僅略高於美國,低於德國、英國、日本等發達國家。譬如2011年10月10日我國最近一次調價後,北京汽油零售價相當於1.2美元/升,略高於美國的0.98美元/升,遠低於比利時、法國、德國、意大利和荷蘭以及英國,這些國家都在2美元/升左右。柴油價格情況也類似。其中,美國是比較特殊的實行低油價的石油消費國,但歷史發展表明,其因此也遭遇低油價的困擾。

  與周邊國家比較,我國汽油零售價則處中等水平,柴油價格偏高。戴家權詳細介紹了周邊20個國家的汽油價格,中國不僅低於日韓,而且也低於印度、泰國、阿富汗等。此外,如果考慮俄羅斯、哈薩克斯坦等資源國,中國汽油零售價較周邊國家屬中等偏低水平。

  不過,與普通車族關係相對不大的柴油價格方面,與周邊國家相比,中國柴油價格僅低於日本、韓國和澳大利亞,而這三個國家油品質量較高。

  稅收佔成品油價近半

  值得關注的是,戴家權介紹,目前我國汽柴油零售價中近一半是稅費。據介紹,在我國,從上遊勘探開發,到煉油、運輸、銷售,整個産業鏈共涉及9類稅費,包括資源稅、石油特別收益金、消費稅、教育費附加等。其中,大家熟知的消費稅,汽油每升收1元,柴油每升0.8元。

  在所有環節中,中國生産流通環節稅收佔汽柴油零售價的30%和27%左右。戴家權介紹,現在生産流通環節稅收,主要是增值稅、消費稅和地方三稅(城建稅、教育費附加和土地增值稅)。昨天,記者採訪了解到,現在我國93號汽油零售價普遍在9600元/噸左右。以一噸9625元這一93號汽油零售價分析,其中,增值稅要繳1398元,消費稅1388元,地方三稅139元。

  低油價有諸多不利

  中國能源研究會常務副理事長周大地告訴記者,低油價實際上補貼了富人,鼓勵了不合理消費,而且通過製造業的傳導補貼了外國消費者。

  據了解,我國汽柴油價格比國際上很多國家低,是因為我國控制了調價的力度。2009年1月到2011年11月,我國共調整汽柴油價格15次,90號汽油和0號柴油價格每噸累計分別上調了2700元和2360元,提高40%左右;同期,布倫特原油價格從42.27美元/桶升到106.56美元/桶,提高150%左右。

  周大地分析,作為消費品的汽油,開越野車、高排量汽車的富有群體,消耗了更多的汽油,享受了更多的低油價便宜。作為生産資料的柴油,我國製造業消耗低價柴油後製造出産品,大量出口到海外,實際上是補貼了他國消費者。因此,實行低油價對國內的産業結構調整和資源的有效配置都不利,也不利於新能源、新技術的進一步開發利用。

 

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(責任編輯:易佳)

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