作者：魯寧

       剛剛過去的雙休日，國內民眾和用油用電企業，都在為煉油虧損和發電虧損的真假而糾結。

       先看煉油虧損的數據。國家發改委公佈的數據説，今年前9個月，國內煉油行業凈虧損11.7億元。中石油和中石化則説，今年前9個月煉油虧損合計達645億元。對這兩組差距懸殊的數據，社會輿論議論紛紛，不知該信誰不信誰？

       中石油和中石化係全球性上市公司，兩家合計煉油虧損645億元的數據來自各自公開發佈的“上市會計報表”，考慮到兩大壟斷油企的“一貫表現”，645億元的煉油巨虧很可能摻有水分；慮及海外證交所對會計報表造假的“零容忍”，斷言645億元的巨虧完全是“哭窮”所致很可能也夠客觀。鋻於近期國際期油價格在高位震蕩中節節攀升，國內媒體已就國內成品油價將於下月初再次上調作出預判，民間和輿論普遍猜測兩大壟斷油企“挾巨虧令天子”，對“逼著國家上調油價”的説法寧信其有、不信其無。這也是歷年經驗之總結必然帶來的“合理反應”。

       再議發電虧損。發電虧損的説法已形成一年有餘，電煤價格高企及部分電廠以停機檢修為名玩“消極怠工”也是事實。中國電廠分為“央電”和“地電”兩類，“央電”以五大發電集團為代表，佔據著國內供電的半數份額，以供應“統配電”為主。“地電”數量龐大，主要服務於“統配電”不足部分的地方用電。部分電廠的虧損是可能存在的，但虧損應該以“地電”為主。

       然而，民眾和社會看不明白的是，家家都在喊虧損。第一，發電企業與中電聯、國資委、電監會、發改委、國家統計局等發電虧損的程度説法也不同。第二、各電廠所用電煤中，“統配煤”（價格每噸有近百元的保護性優惠）與“市場煤”的各自佔比是多少也存在不同的説法。

       眼下，國內中小企業生産經營困局已呈2008年金融危機以來之最，雇工成本和原材料成本難以消化；通脹之危雖在最近4個月稍有緩解卻依然利劍高懸；歐美市場秋風蕭瑟寒氣逼人。如此多事之深秋，如果油價與電價出現大幅震蕩上揚，無疑于拿民生和穩定經濟全局開玩笑。

       鋻於兩大壟斷油企和眾電廠的國企身份，理應勇於承擔國企社會責任，為穩定市場物價和穩定用油用電企業的生産成本作出點必須的犧牲。可令人失望的是，人們所見的是這批“國之經濟棟樑”難辨真假的集體“哭窮”。

       經濟學的常識早就告知天下大眾，壟斷企業的生産經營成本是不可知的，永遠是本糊塗帳。人們不得不問的是，由於國內外煤價存在明顯價差，假定國內電煤價格過高，發電企業還可海外購煤。而電價在發電成本搞不清楚的情況下盲目上調，電力用戶卻毫無選擇電價高低和供電質量的權利。

       以往國內壟斷企業“以虧損為名，行漲價之實”的惡劣做法並非一起兩起。在壟斷企業們不敢完整公開煉油和發電的真實成本之前，筆者希望發改委上調油價和電價的決策務必慎之又慎。

       人們更期待，國家有關部門有勇氣站出來，下決定厘清煉油和發電的真實成本構成並公之於眾，別再讓壟斷企業們的“虧損”成為與國家和人民“討價還價”的數字遊戲。要知道，這樣的數字遊戲繼續玩兒下去，受傷的不只是民眾和企業，更包括政府的“政治誠信”——因為在民眾和企業眼裏，壟斷油企和電企都是政府形象的“外化”。