昨日，市質監局消息，《重慶市質量技術監督局食品生産加工環節食品生産加工違法行為連坐制暫行規定》正式出臺。此後，達到“連坐制”實施標準的食品安全問題，均按規定進行處理。規定的實施意見明確表示，將從産業鏈、區域等四大類五方面進行連坐，一旦食品生産加工環節出現嚴重問題，與之相關的主體均會受到相應處罰。 “現在食品安全問題成了人人關心的一個話題

巴南區一廠家利用舊桶産“新桶”。 市質監局供圖

　　當生産者出現第四條問題時，市質監局就會採取主體連坐方式。首先，對該集團公司及所屬單位加大力度監督、抽檢頻次；隨後，依法吊銷集團公司或者所屬單位食品生産許可；向社會公佈該集團食品安全狀況；以委託方式生産加工食品的，分別依法追究委託和被委託方雙方的責任等。

　　值得一提的是，以上連坐方式可以單獨實施，也可以合併實施。對涉嫌犯罪的，會移送公安機關追究刑事責任。

　　部分純凈水廠家為了增加收益，會將有磨損的舊水桶送到水桶加工廠去加工，變成“新水桶”。純凈水廠家只需支付舊桶與新桶的差價即可，這比重新買一個新水桶便宜很多。近日，巴南區質監局就查辦了一個案例。

　　用舊桶生産新桶違法

　　日前，巴南區質監局接到群眾舉報，稱某生産PC飲用水桶的企業，回收了大量的廢舊飲用水桶，用於生産新水桶。接到此信息後，執法人員立即前往突擊檢查。

　　“當時工人還在忙活，廠家規模不小。”市質監局執法處處長胡亞非介紹，該廠大約3000平米，有10多個員工，除了生産黑水桶外，還做有其他業務。他稱，廠家將廢舊的純凈水桶回收來以後，通過機器打碎，再加入一點其它原料就做成了新水桶。老闆就吃新水桶和舊水桶之間的差價。

　　“當天發現用回收的廢舊水桶打成的碎末有50袋。”執法人員介紹，現場還查獲了1950隻違法生産的飲用水桶。封存違法産品的同時，要求廠家立即停産。據調查，該廠家於今年6月份開始經營，到目前為止共生産了2000隻飲用水桶，主要銷往重慶和四川的部分小型飲用水生産廠。

　　執法人員調查得知，市場上正規飲用水桶的價格在32-33元/只，該廠水桶的銷售價格一般在24元/只。

　　嚴重影響身體健康

　　按照國家相關規定，絕不允許使用回料或工業料來生産飲用水桶。但據執法人員調查，目前採用廢舊水桶産“黑水桶”，純凈水生産商向水桶加工廠家補差價的方式，已成為行業“潛規則”。該局會對此“潛規則”進行嚴格查辦。

　　廢舊水桶在循環使用過程中，會産生重金屬材料、有機物等，會導致肝臟、腎臟的病變。根據《産品質量法》，該企業被處以6萬元罰款，並責令改正。目前，質監部門正在追究使飲用水廠的責任。

　　與此同時，執法人員還順藤摸瓜，找到“黑水桶”銷往的下游。“到四川去追回了50隻。”巴南區質監局還啟動了食品生産加工違法行為連坐追究。

　　市質監局副局長何其介紹，此案是“連坐制”出臺以來，該局按照相關規定進行處理的首個案例。

　　向行業潛規則開刀

　　“如果按照以前的處理方式，基本不會涉及到水桶的購買方，而且處罰不會這麼重。”市質監局執法處胡亞飛處長告知，如果不按“連坐制”進行處置，那麼純凈水生産商很可能只是被告知不能使用該廠生産加工的水桶。

　　然而現在，質監部門不但對違法廠家進行了相比以前更重的處罰，還在召回問題水桶的同時，對購買方也進行相應處罰。更重要的是，調查這個事件時，執法人員發現了該行業的一個“潛規則”。

　　“用的是産業鏈連坐和行業連坐。”胡亞飛處長告知，執法人員按照“産業鏈連坐”時，責令對方停止生産、封存産品，還對上下游進行調查處理等。對於跨地方跨區域的案件，則通知當地監管部門，並要求對方予以處罰。