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蘇州成為全國農村改革試驗區
重點是土地使用制度、戶籍制度等
陸曉華 潘朝暉
本報訊 國家農業部近日正式批准18個市（縣、區）為“全國農村改革試驗區”，蘇州榜上有名，具體承擔“城鄉發展一體化改革”試驗主題。這是蘇州繼被國家發改委列為“城鄉一體化發展綜合配套改革試點聯絡點”、全省唯一的“城鄉一體化發展綜合配套改革試點市”之後，獲得的又一張城鄉一體化改革“通行證”。
蘇州市委農辦表示，蘇州被列為“全國農村改革試驗區”，將在進一步加快發展工業化、城鎮化、經濟國際化的同時，為東部沿海經濟發達地區農業增效、農民增收、農村繁榮探索新路、積累經驗、提供示範。
根據相關試驗方案，蘇州市23個城鄉一體化改革先導區將結合自身優勢，選擇土地使用制度、戶籍制度和農業支持保護制度改革中的一至兩項改革內容，做到重點突出、各有側重，力求在三個方面取得突破：一是土地使用制度改革，將創新完善農村土地管理制度，建立城鄉同地同價政策制度和農村集體土地産權市場，健全城鄉建設用地增減挂鉤制度和農村土地確權、頒證、流轉制度；二是農村戶籍制度改革，包括完善戶籍登記管理制度、解決農民身份與享有組織成員權益的保障依據、制定城鄉居民統一享有國民待遇的政策制度；三是農業支持保護制度改革，將建立健全農業投入的保障機制，理順財政支農管理體制，建立農業生態補償機制，建立多元的農業投入機制和農業保險擔保制度。 （陸曉華 潘朝暉）
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