中新網28日電 為全力整頓熒屏的“亂象環生”，日前廣電總局再發力頻頻針對熒屏打出“重拳”。今日(28日)，《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》正式下達，決定自2012年1月1日起，全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。

　　細觀這幾年廣電總局種種舉措，不論是“限(醫藥)廣告”、“限娛令”、“限廣令”都無不凸顯出廣電總局，對凈化熒屏所作出的巨大舉措。

　　“限廣令”1月1日起必須執行

　　為了規範廣播電視廣告播出，《廣播電視廣告播出管理辦法》（廣電總局61號令）于2010年1月1日實施。

　　2011年10月11日，廣電總局發出《關於進一步加強廣播電視廣告播出管理的通知》(廣發〔2011〕79號)，其中第二條“規範影視劇中間插播廣告行為”規定，針對發現的問題，對規範影視劇插播廣告進行了一些應對性的規定。

　　不過，為確保新政策得到切實執行，11月28日，廣電總局再次修改61號令，將第十七條修改為“播出電視劇時，不得在每集中間以任何形式插播廣告”，同時明確，該規定於2012年1月1日正式實施。廣電總局專門下發了《關於貫徹執行〈《廣播電視廣告播出管理辦法》的補充規定〉的通知》，要求各級電視臺立即清理並撤銷2012年的電視劇插播廣告時段，重新編排節目和廣告。要求各級廣播影視行政部門全面監看各級電視臺的落實情況，對仍插播廣告的播出機構，將按照相關法規規定，給予嚴肅處理。

　　醫藥廣告退出“用餐時段”

　　事實上，廣電總局早于2009年便對觀眾深惡痛疾的“熒屏醫藥廣告”有所重創。

　　2009年9月10日，廣電總局出臺了《廣播電視廣告播出管理辦法》，其中對廣告播出時長有所放寬，但是內容方面明顯收緊。其中，醫藥廣告受到嚴打將退出“用餐”時段，同時，名人將被禁止為醫療産品證明療效。據悉，本辦法自2010年1月1日起施行。

　　據了解，此前適用於廣播電視廣告播出的，是2004年1月1日開始實行的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》，而本次公佈的“辦法”更加全方位，在內容方面進行了詳細和嚴格的控制，煙草製品、處方藥品，治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫療器械、醫療廣告，以及姓名解析、運程分析、緣份測試、交友聊天等聲訊服務廣告一律禁止播出。

　　同時，此次公佈的“辦法”中還表示，禁止出現“母乳代用品”用語的乳製品廣告，禁止以新聞報道形式發佈廣告，藥品、醫療器械、醫療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的廣告被列入“禁止含有”的內容。而在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時間，亦不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統等疾病的藥品、醫療器械、醫療和婦女衛生用品廣告。此外，酒類廣告在次數和時長上也受到限制。

　　除此之外，“辦法”條例中對電視節目、電影電視劇場的冠名也作出了規定，不得單獨出現企業、産品名稱，標識不得大於臺標，而以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科等疾病的藥品或者醫療機構不得作冠名。

　　“限娛令”：2011年10月下旬下達

　　廣電總局2011年7月專門召開了“關於防止部分廣播電視節目過度娛樂化座談會”，會上有專門邀請各大衛視的相關負責人參與討論關於限娛令的意見。9月14日，國臺辦發言人范麗青在國臺辦新聞發佈會上否認封殺港臺藝人，稱限娛令沒有更新只是重申。2011年10月下旬 ，廣電總局“限娛令”正式下發。

　　據了解，廣電總局出臺的新政“限娛令”，要求各地方衛視從7月起，在17：00至22：00黃金時段，娛樂節目每週播出不得超過三次。這一政策被提前曝光後，各大衛視“見招拆招”，處處打“擦邊球”，在保持優勢節目的同時，將旗下娛樂節目資源進行了大規模的重組和調整。

　　在該公佈文件中，涉及的電視臺與電視節目眾多。從中央電視臺到上星地方檯，都存在著娛樂類節目上出現的這樣或那樣的問題。

　　媒體報道，廣電總局後也在新聞發佈會上表示，凡是涉及這些問題的欄目，都要進行整改，這並不是針對哪個電視臺，也不是針對哪個節目，而是針對整個行業作出的規定。政策出臺的目的，是把社會效益與電視臺利潤平衡起來，堅持社會效益和經濟效益的有機統一，建立科學客觀公正的節目綜合評價體系。