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國家發改委調查寬帶接入壟斷 中國電信與聯通回應

發佈時間:2011年11月10日 09:47 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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  中國網絡電視臺綜合消息:中國國家發改委9日證實,正在對中國電信和中國聯通涉嫌寬帶接入領域壟斷問題進行調查,預計調查結果將於近期出臺。受該消息影響,中國聯通A股股價一度暴跌超過7%。在香港主板,中國電信下跌0.41%。

  中國聯通稱,自己正在應國家發改委要求,提供2010年度向互聯網服務提供商出租帶寬業務的價格、數量及營業額等相關信息;中國電信表示,自己一貫按照國家相關法律法規經營寬帶業務,並積極配合相關監管部門的調查。中國工業和信息化部目前尚未對此予以回應。工信部是通信行業主管部門。

  國家發改委價格監督監查與反壟斷局副局長李青表示,如果壟斷事實成立,上述企業將被處以年度銷售額1%到10%的罰款。據預計,罰款數額將在數億至數十億元人民幣之間。

  按照中國《反壟斷法》規定,兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二,即具有市場支配地位。

  數據顯示,截至2011年6月末,中國寬帶用戶接入用戶為1.41億戶。同期,中國電信寬帶用戶總數7009萬戶,中國聯通寬帶用戶數為4747萬戶。

  根據上述標準,中國電信、中國聯通處於市場支配地位。國家發改委表示,中國電信、中國聯通在對於跟自己有競爭關係的競爭對手給出高價,而對於沒有競爭關係的企業給出的價格就要優惠一些,因此涉嫌價格歧視。

  互聯網實驗室CEO高紅冰表示,其實電信聯通問題的背後是壟斷體制的問題。

    新聞背景:

    [視頻]新聞背景:“斷網事件”掀開壟斷冰山一角

    2010年8月上旬,中國電信要求各省公司對高帶寬和專線接入進行清理,除骨幹核心正常互聯互通點外,清理所有其他運營商和互聯單位等的“穿透流量”接入,這一規定迅速引發行業內的震蕩。按工信部規定,為補償中國電信和聯通的骨幹網投資,運營商之間的網絡互聯互通,只要用戶上網産生網間流量,其他運營商都要向它們進行單向結算。但在實際操作中,中國電信卻予以“差別定價”,以高於其他客戶的價格向其他寬帶接入商進行網間接送,以此抬高競爭對手的帶寬接入成本,其定價與市場價格之間價差最高可達數倍甚至數十倍。於是一些運營商通過“穿透流量”的辦法,以相對低廉的價格接入電信骨幹網。但是,此次中國電信 “斬斷流量”之舉,令這些運營商遭受重創。2010年8月12日至9月9日,用戶投訴達37477件,拒絕繳費用戶38443戶,面臨退網用戶28210 戶。

    新聞提要:

    [視頻]中國電信和中國聯通或遭數十億的罰款   

    [視頻]電信聯通涉嫌價格壟斷:憑藉佔有2/3市場 採取價格歧視     

     [視頻]我國寬帶上網平均速率僅列全球71位 接入費用昂貴 

     [視頻]中國電信和中國聯通涉嫌利用市場支配地位進行價格歧視 

     [視頻]中國電信和中國聯通互聯網被指質量不達標 未實現互聯互通 

     [視頻]未來5年有望促使上網價格下降27-38% 

    發改委定義價格壟斷:

    發改委官員:我國價格壟斷主要呈現三種形式

    從壟斷行為的表現形式來看,目前各級價格主管部門調查和查處的案件主要有以下三種:一是有的行業協會組織本行業的經營者,達成固定或者變更商品價格,或限定向第三人轉售商品最低價格的壟斷協議;二是有的行業內具有競爭關係的經營者之間達成固定或者變更商品價格的壟斷協議;三是個別具有市場支配地位的經營者濫用市場支配地位,實施不公平高價、價格歧視或拒絕交易,排除、限制市場競爭。

    各行業壟斷:

    成品油改革或縮短調價週期 下放定價權給企業

    [視頻]寶潔等日化巨頭醞釀漲價 快消品或迎漲價潮

    跨國企業醫療器械價格壟斷加劇“看病貴”

    發改委近期工作重點:

    發改委:重點查處經營者達成價格壟斷協議行為

    發改委:禁止經營者結盟壟斷操縱價格

    發改委:稅收制度、壟斷行業等為今年改革重點 

    發改委新規反價格壟斷 水電氣定價不在監管範圍 

    其他觀點:

    委員稱中國寬帶不"寬"網費貴 應打破壟斷格局

熱詞:

  • 中國電信
  • 國家發改委
  • 寬帶接入
  • 寬帶用戶