奧巴馬不再淡定

　　英國《金融時報》曾經這樣描述針對債務上限問題，發生在美國兩黨之間的激烈爭執場面：7月14日，美國白宮，一場已經持續了5輪的談判依然看不到任何結果。突然，美國總統奧巴馬從會議室推門而出，憤然離去。據當時在場的人員回憶，奧巴馬離席時非常憤怒，他説，“我的忍耐已經到了極限，就算因此而下臺，我也不會在這個問題上屈服。”

　　奧巴馬當年經過艱苦卓絕的選戰才登上總統寶座，此後又不斷處理過各種危機，為此，美國人還送了他一個綽號——“淡定奧巴馬”。那麼，這次究竟是一個什麼樣的問題讓“淡定奧巴馬”也無法保持淡定了呢？

　　這個問題就是，距離美國觸及8月2日的“債務天花板”，所剩時間已經不多。從8月2日到8月31日這段時間，美國政府將有3070億美元的債務到期、需要償還，可是這段時間美國政府的預計進賬卻只有1720億美元，這意味著將有1350億美元的債務缺口可能到期還不上。更讓奧巴馬撓頭的是，8月3號這一天，他還要簽出一張金額約7000萬美元的支票，用來支付社會保險和福利保障等。因此，奧巴馬一直在談判，希望能得到國會的批准，可以借更多的錢來還掉舊賬。

　　國庫裏面要沒錢了，難怪奧巴馬要急了。7月14號的那個談判就是在談從什麼渠道弄些錢來放到國庫裏。其實關於這個問題的談判已經持續多日，成為全世界關注的話題。

　　美國財政基本上都是連年赤字，指望政府靠財政盈餘來償還以前的債務是不現實的，一般都是靠發行新的國債來還舊債。現在美國政府每花出去一元錢，就有四毛錢是借來的。但是這個借款卻並不是想借多少就能借多少的。因為國會授權給美國政府，能夠舉借的債務總額是有一個上限的，目前這個上限就是14.29萬億美元，超出這個限額就不可以再借了。

　　專家解釋，設定上限，是為了防止政府借錢、花錢太多，形成債務危機，所以有些國家就事先定一個“天花板”。

　　債務天花板屢被突破

　　那麼奧巴馬這屆政府的債務情況是怎樣的呢？在今年5月中旬，美國政府就已經達到國會規定的14.29萬億美元的債務上限。也就是説在2個月多前，美國政府就已經觸到“債務天花板”了。這段時間，靠得都是財政部採取的臨時措施來維持美國政府履行自己的部分法定義務。

　　而解決這一問題，目前惟一的辦法就是請美國國會提高這個上限，允許美國政府借更多的錢，借新債還舊債。想要得到美國國會的批准，奧巴馬所在的民主黨就必須與在野的共和黨進行談判，達成協定，而這樣的談判註定是艱難的。

　　據中國社會科學院國際金融研究中心副主任張明分析，民主黨從老百姓的福利考慮多一點，主張要應對財政赤字問題，政府需要徵稅，徵稅主要是拿富人來開刀。共和黨傳統上是更注重富人利益，他們認為最好的緩解債務危機的主要舉措就是降低美國的財政支出。

　　其實，提高債務上限在美國歷史上是非常常見的，從1962年以來，美國就已經74次提高債務上限。僅在奧巴馬任期內，國會就已經3次提高債務上限。但是為什麼這次調整卻遇到了這麼大的阻力呢？甚至奧巴馬總統都擺出了“不惜因此而下臺”的姿態呢？在美國國內的媒體看來，民主黨與共和黨這次的博弈難逃政治作秀之嫌。

　　“是的，我們能”這是奧巴馬當初贏得美國人選票的口號。當三年前美國次貸危機爆發時，躊躇滿志的奧巴馬競選的演講題目就是“美國變革時代已經到來”。但是三年過去了，這樣的變革並沒有如期而至。對於這一點，奧巴馬自己清楚，他的對手也清楚。2012年美國大選即將到來，在眼下美國最棘手的債務上限之爭上，對手讓奧巴馬再次難堪。按照此前的遊戲規則，國會可能在最後一刻才批准提高債務上限。然而讓美國民眾和全世界擔心的是，這次他們會不會玩過頭呢？

　　債務違約將造成“金融災難”

　　其實，一個主權國家違約是有前車之鑒的。1982年墨西哥政府停止償還外債的違約行為曾經引發了大面積的拉美債務危機，導致國際資金大量流出拉美，嚴重損害了拉美國家的經濟增長。2001年阿根廷外債也曾經違約，阿根廷經濟受此影響陷入了嚴重衰退。

　　美國如果違約，其産生的影響將遠遠超過對美國經濟本身的衝擊，因為美元是主要的世界貨幣，美國的金融體系是全球金融體系的核心組成部分。

　　專家估計，一旦美國違約，市場上就會出現拋售美元的風潮，投資者會把資金從美國大規模撤出，美元將大幅度下跌，全球金融可能陷入混亂，由此引發新的金融危機和經濟衰退恐怕也在所難免。

　　有經濟學家認為，目前影響這場危機走勢更多的是政治因素，這場持續了兩個多月的談判，只是又一場政治作秀，而隱身其後的卻是美國已經綁架了全世界經濟的現實。在未來的幾天時間裏，美國需要對自己的國家信用和國際責任交出答卷。