北京漏雨的地鐵通道。

王府井附近的民居。

　　城市，為誰而活

　　城市也是有生命的。城市的生命是其規劃、建設、管理者以及工作、生活在那裏的人們賦予的。

　　城市應該為誰而活？這是城市化快速推進的中國應該直面並重新思考的問題。

　　當今我國的許多城市，在很大程度上是在為形象、面子而活，是在為某些官員的政績而活。於是，一些城市規劃、建設、管理中重“面子”輕“裏子”、重地上輕地下、重中心輕邊緣、重建設輕規劃、重速度輕質量、重硬體輕軟體、重“政績”輕民生、重外在形象輕精神內質、重眼前利益輕長遠利益等問題日益凸顯。近來接連發生的一系列新聞事件，可以説就是這些問題的集中反映：入夏以來，武漢、南京、北京等諸多城市在暴雨中成為澤國；7月15日，鄭州市一處拆遷安置小區8棟剛封頂2個月的多層樓房，因墻體大面積爆裂被要求全部拆除、重新建設；18日，有媒體爆出江西景德鎮沒錢建大壩卻有錢搞亮化、造景觀，防洪大堤成“半拉子工程”，洪水幾乎每年從缺口處涌入部分城區，當地群眾頻遭“被淹之苦”……今天讀者來信版刊登的來信及圖片，無疑又提供了新的例證。

　　為什麼報刊亭等便民設施在一個城市的重大活動中常會因“有礙市容觀瞻”而難逃被拆的劫難？為什麼一個江南小鎮，中心地區與郊區的環境會有天壤之別？為什麼在首都的繁華鬧市，竟然有如此破舊不堪的生活圖景？為什麼在一個已經通過了省和國家級文明衛生城市的地方，居民卻不得不長期承受樓道中城市“牛皮癬”日復一日的折磨？難道街上的報刊亭真的會影響市容環境嗎？難道郊區人就不該與城區人共享藍天綠水嗎？難道城市文明僅僅是為“驗收”而“創”的嗎？應不應對繁華都市背後的民生問題投以更多關注的目光？

　　城市是人們安身立命之處，為人的生存與發展創造便捷、舒適的環境應是城市建設、管理的終極目標。城市是用來生活的，而不是用來展示的；市民的生活舒適度、幸福感理應比城市形象好不好重要得多。但在“展示形象”的理念下，許多城市規劃、建設、管理者，把大部分財力、物力、精力都放在了“打造”城市的“亮點”上，他們熱衷於營造視覺盛宴，熱衷於展現政績的“輝煌”，於是，標誌性建築、景觀大道、亮化工程、大劇院、大廣場在全國各地大大小小的城市中競相“誕生”，最典型的就是大而無當的水泥廣場。至於“亮點”之外的事情，如背街小巷和遠近郊區的基礎建設及環境就往往被忽視甚至無視。

　　如今，在江西贛州這個以擁有建於宋代的地下超大排水系統——福壽二溝千年不澇而聞名的古城，正耗資2.9億元打造以號稱世界第一的“和諧鐘塔”為核心的綜合主題公園。一個是造福千年的地下排水溝，一個是奪人耳目的世界第一高機械鐘塔，這相距千年、一上一下的兩個大工程，哪一個更能給社會、給百姓帶來和諧呢？(趙蓓蓓)

　　兩年前，江蘇無錫為辦第二屆世界佛教論壇強拆街面報刊亭，至今未恢復

　　便民設施成城市形象犧牲品

　　2009年2月，很多無錫市民發現，原先路邊隨處可見的便民報刊亭突然消失了，有不少尚未拆除的亭棚也被貼上了帶有“違法”字樣的封條。當時就曾聽已經退休在家的父親抱怨：“這個報刊亭怎麼説拆就拆，之前一點消息都沒有。原先每天早晨出門買菜都要買上一份報紙回家，現在連個報亭都找不到，看不成報紙，總覺得心裏空落落的。”

　　2月25日，《現代快報》披露無錫市強制拆遷報刊亭的報道廣受關注。報道披露，無錫的亭棚整治數量共計1241個，其中包括報刊亭、雜貨亭、冷飲亭、修車修鎖亭等等，而公安報警亭、公用電話亭不在整治範圍內。

　　據了解，作為被整治對象的便民報刊亭大多都挂有“市委市政府為民辦實事項目”的字樣，報刊亭的經營者也大多是下崗再就業人員，建便民報刊亭的初衷就是解決下崗再就業難的問題。而且，這些報刊亭大多是由無錫市郵政局、無錫市報業集團所辦的，經營者也獲得相關許可證明，並且繳納了相應的經營承租費用。

　　我曾瀏覽了無錫市政府的門戶網站，在政府信息公開欄中看到2009年2月19日發佈的《市政府辦公室關於開展亭棚車點專項整治工作的通知》，主要內容如下：

　　“按照市委、市政府‘迎論壇、優環境、樹形象’奮戰100天動員大會精神，全市上下正在深入開展市容環境秩序綜合整治工作。據不完全統計，目前，市區範圍內各類佔道亭棚車點有1700多處，集中設置在主要道路、繁華地區，絕大多數都屬越權違規審批和非法擅自設置，嚴重影響市容環境和道路交通，同時，又無償佔用了城市公共資源，損害了全體市民的公共利益。為此，市委、市政府決定開展市區佔道亭棚車點專項整治，並對整治活動實施全程專項督查。各區、各有關部門要按照誰主管誰負責，誰審批誰負責的原則，認真對照《無錫市人民政府關於開展市容環境秩序綜合整治的通告》(錫政通〔2009〕3號)要求，在前一階段調查摸底的基礎上，迅速部署，開展佔道亭棚車點的自糾自整工作，制訂具體整治工作方案，做好各種社會穩定工作。”

　　文件中之所以提出“迎論壇、優環境、樹形象”口號，是因為2009年3月28日，無錫市將舉辦第二屆世界佛教論壇的開幕式，無錫也是這次論壇的主會場。報刊亭等亭棚被強制拆除的原因便在於此，當時《現代快報》對無錫城管局市容處有關人員的採訪內容也證實了這一點。

　　轉瞬之間，兩年多過去了，在無錫的大街上依然看不到恢復報刊亭的跡象，老父親依然只能到離家有5站路的家樂福超市購物時，才能順帶買上一份報紙翻閱。我有時也在想，原先那些經營報刊亭的下崗再就業人員，如今在靠什麼謀生，他們的日子過得怎麼樣？

　　近些年，各級政府一直在強調“執政為民，打造服務型政府”的理念，可如此為了“面子工程”就推倒“便民工程”的行為，究竟是為了誰？這樣樹形象到底樹起了啥形象？(江蘇無錫 滌之)

　　不該被忽視的都市角落

　　長這麼大第一次來北京。在電視、電影裏我太多次看過北京，領略過她那國際大都市的風采。此次來京，我很想看一看北京的真實模樣。

　　幾天前，我乘地鐵去王府井，在惠新西街北口站一進入地下通道就看到地面上放著三個塑料桶，一個塑料盆，在接滴漏的雨水。看來，首都北京也在接受著雨水的考驗。到了王府井，寬闊的長安街、氣派的東方廣場映入眼簾，整潔的街道，炫目的燈光，宏偉的建築，讓人領略到首都的現代氣息。王府井步行街遊人如織，我邊走邊看，感受著首都最繁華商業街的律動。

　　我在王府井步行街西側的街道上閒逛。走到外文書店與北京香港美食城之間時，注意到路邊的兩幢建築之間有亮光，好奇的我想一探究竟，便往裏走去。剛走到道口，就看到一溜4個大垃圾桶，旁邊堆放著七八個裝滿了的垃圾袋。我以為誤入存放垃圾的死角，卻看到有人從裏面走出來，這才注意到就在這逼仄的空間裏住著不下十戶人家，房子是用木頭與散亂的磚塊隨意搭建的，通道裏散發著垃圾的異味，垂在半空中的電線似乎隨時都能刮到人，在不遠處高樓大廈的反襯下，這裡顯得破舊、昏暗。出來時看到一位老人正在翻著門口的垃圾桶。説實話，在離北京最繁華地帶幾步之遙處就有如此景象，大大出乎我的意料。

　　第二天我又去了北京前門一帶的老商業街。修葺一新的老街上，商鋪林立，在散發著濃濃的老北京味兒的牌樓及店舖前，不時有來自國內外的遊客拍照留念。著名的大柵欄商業街，遊人摩肩接踵，熱鬧非凡。逛完大柵欄，我在附近的小巷裏遊蕩，感受著傳説中的北京衚同。有不少人仍居住在這裡。我看到，院子過道裏堆放著各種雜物，地面甚至都未硬化，居民用磚塊擺出一條走道，院裏流淌著沒有排走的雨水，許多人家門口都放著一隻沾滿污漬的塑料桶，用來盛放污水或垃圾，狹窄的通道幾乎容不下兩人同時通過。我沒看到衚同裏有路燈之類的照明設施。

　　這兩次“小巷遊”讓我看到了繁華大都市的另一面。作為遊人，我想，在建設現代化大都市、打造“宜居城市”之時，不能忘記、忽略城市中許許多多的“背陰處”，特別是在那裏生活的人們。畢竟，一個城市打造得再光鮮亮麗，對於外人、遊客而言，不過是浮光掠影的幾天，但對於城市居民來説，這裡卻是他們的安身立命之處，是他們的生活所在，他們的幸福感比遊客的觀感更為重要。從這個層面來説，城市的發展應該更多地為他們考慮。(南京大學 鄭珊珊文並圖)