　　本報訊北京市房協昨天發佈，今年上半年北京普通住房價格持續穩中有降的態勢。北京市房協副秘書長陳志表示，從北京人口資源環境的承載能力考慮，限購政策將納入正在研究制訂的北京市基本住房制度中。

　　投機投資需求被擠出

　　北京是全國首批提出住房限購政策的城市之一，限購政策未來的走向如何？是否會有時間表？一直是社會關注的問題。

　　近期，市住建委明確表示，將繼續堅決貫徹落實國家和北京市制定的包括限購在內的一系列房地産調控政策，確保實現房價控制目標，限購政策決不會放鬆，也不會按照房屋檔次、價格區別對待。

　　陳志昨天表示，從目前的實施效果看，限購等調控政策，不但起到了抑制投資、投機性購房的作用，而且對於居民的剛性自住購房需求，並沒有産生打壓。

　　“上半年北京新建商品住房、二手住房分別成交3.1萬套、6.1萬套，同比分別減少23.2%和34.5%。成交回落，主要是‘京十五條’有效遏制了投機投資性購房需求。”陳志説，新政以來，北京購買第二套住房佔所有購房的比重平均在10%左右，非本市居民的購房比重也維持在10%以內，比新政前分別要低5個和39個百分點左右。投機投資需求基本被擠出。

　　“特別值得關注的是，在整個住房市場成交量明顯回落的情況下，本地居民首次購房在數量上比新政前和去年同期不降反升。上半年，本地居民首次購房套數同比增加14.7%。如果從新政後算起，2月17日至6月30日則同比增加了39.3%。”陳志表示，這説明剛需得到了保護和釋放。

　　將制訂基本住房制度

　　陳志表示，目前，限購等政策長效化的預期強烈。而且從北京人口資源環境的承載能力考慮，限購政策將納入本市基本住房制度。

　　據了解，北京市“十二五”規劃曾明確，將建立和完善基本住房制度，逐步形成符合首都實際的保障性住房體系和商品房體系。目前相關部門正在研究制訂北京市基本住房制度，在這個制度中，將針對不同收入群體的住房問題，提出有針對性的保障方向和措施。使不同群體，都可以通過不同方式，解決住房問題。

　　陳志認為，限購將會是一個長期性、長效性的政策。

　　■ 行情

　　上半年新建普通住房成交均價降6.1%

　　每平方米下降899元，北京上半年實現“穩中有降”

　　3月29日，北京公佈了年度房價控制目標，提出新建普通住房價格與去年相比穩中有降。半年過去了，北京房價走向如何？北京市房協昨天發佈了權威數據，上半年新建普通住房成交均價每平方米13948元，比去年全年的14847元低6.1%，即每平米下降了899元。房價“穩中有降”實現的趨勢比較明顯。

　　新建普通商品住房滯漲

　　北京市房協副秘書長陳志介紹説，新建普通住房是指容積率1.0以上、單套建築面積140平方米以下的新建商品住房，以及經濟適用房、限價商品房、定向安置房等保障性住房。

　　上半年，新建普通住房成交3.8萬套，佔同期新建住房成交總套數的86.8%。成交均價每平方米13948元，比去年全年的14847元低6.1%。在上半年成交的新建普通住房中，保障性住房有1.3萬套，同比增加12%，佔新建普通住房成交套數的34%，比重同比提高7個百分點。

　　同時，新建普通商品住房在上半年成交2.5萬套，同比減少19%，成交均價每平方米18297元，與去年同期的18146元/平米相比，大體持平，基本沒漲。

　　“穩中有降”趨勢明顯

　　“從目前房地産市場的運行情況看，‘穩中有降’的目標逐漸實現的趨勢比較明顯。”陳志説。

　　他表示，今年3月北京公佈的房價控制目標兼具兩個方面的內涵。一方面，在住房供應結構上，要加大住房保障力度。今年保障房成交量和比重在增加，加快解決了中低收入家庭住房困難的步伐。

　　另一方面，目標提出新建普通住房在價格上要穩中有降。今年上半年新建普通住房價格下降、新建普通商品住房均價持平，就在體現價格目標的實現，也有效保障了剛需家庭購買到質價相符的住房産品。

　　高檔房不計入房價目標

　　上半年，北京成交了6000套非普通商品住房，即那些容積率低、戶型大的高檔商品房。這些高檔房為何沒有計入房價控制目標？陳志表示，調控針對的是住房困難的中低收入家庭，提高他們對住房的支付能力，讓房價收入比更為合理。因此考慮到的人群，肯定不會包括高收入人群。而直接針對中低收入家庭，面向中低收入家庭的房屋類型，就是中低價位的商品房和保障性住房。

　　“有錢人願意去購買高檔房，是市場行為。政府沒有必要動用行政資源和社會資源降價，讓他們獲取利益。所以房價控制目標也不應該包括高檔房。”陳志表示。

　　【現象】

　　在售項目6月98%停漲

　　北京市房協副秘書長陳志表示，6月，全市有簽約的商品住房項目為162個，其中4個項目價格環比下降，155個持平，下降或持平的項目佔總量98.1%，比3、4、5月份分別提高15.5個、6.5個和2.1個百分點。

　　具體看，漲價項目主要為熱銷項目。分別是保利花園、香悅四季花園、中建港灣嘉園，單套面積90平方米左右，兩居室為主，符合剛性自住需求，剛開盤時給予了一定優惠，由於銷售較好，剩餘房源不多，開盤後逐步取消或減少了折扣。而降價項目主要為大戶型的中檔項目。

　　【展望】

　　降價項目下半年將增加

　　北京市房協副秘書長陳志認為，隨著調控政策繼續發力，預計下半年房價僵局有望打破，開發商“以價換量”勢在必行，降價項目將明顯增加。

　　陳志説，判斷房價僵局打破主要依據幾個方面的原因。首先是限購等政策長效化的預期強烈；第二是住房保障力度加大。今年北京計劃新建和收購各類保障房20萬套以上，截至6月底已完成計劃的60%，預計9月底前將實現全部開工。

　　“目前北京房地産市場供求矛盾趨緩，住房市場逐步偏向買方市場。

　　此外，上半年已提前完成保障房供地，下半年供地將轉向商品住房。近期掛牌數量明顯增加，逐步拉開了商品住房供地閘門。

　　本版采寫/本報記者馬力