新華網北京7月14日電（記者杜宇）時至年中，房地産市場調控成效初顯，但部分城市房價上漲壓力仍然較大，下半年調控方向、力度將會怎樣？

　　12日舉行的國務院常務會議給出明確答案：當前房地産市場調控正處於關鍵時期，必須堅持調控方向不動搖、調控力度不放鬆，堅定不移地抓好各項政策措施的落實，不斷鞏固和加強調控成果。

　　國務院常務會議指出，今年以來，各地區、各有關部門認真貫徹落實國務院關於房地産市場調控的各項政策措施，著力推進保障性安居工程建設，取得初步成效。

　　多數城市房價漲幅明顯趨緩，根據國家統計局數據，今年5月70個大中城市新建住房價格同比下降的城市有3個，漲幅比4月回落的城市有41個。部分房價過高城市出現穩中有降態勢。

　　投機投資性購房需求得到有效抑制。國家統計局數據顯示，今年1至6月，全國商品住房銷售面積增速回落。據權威部門介紹，43個已實施住房限購的城市中，有33個城市新建商品住房成交面積比去年月均成交面積下降。

　　保障性住房建設進展總體順利。截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標任務的50％。在建保障性住房預計年內建成400萬套以上。

　　儘管調控取得初步成效，但是也要看到，當前存在的兩方面主要問題，不可忽視。

　　從商品房市場來看，當前部分城市房價上漲壓力仍然較大，有的城市調控力度有所放鬆。

　　根據國家統計局數據，70個大中城市中，瀋陽、長沙、宜昌等3個城市近3個月新建住房價格月環比漲幅均超過0.5％。部分房價較高的城市，商品住房價格仍在高位運行。

　　另外，由於擔心住房成交量下降過快影響經濟發展，少數地方有了停止執行或變相放寬住房限購措施的苗頭。

　　從保障房建設來看，進展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設的措施不完善，工程質量、分配管理等方面還有待加強。

　　堅持調控方向不動搖、調控力度不放鬆，這是國務院常務會議釋放出的明確信號，同樣體現在下一步的工作安排中。為此，還提出具體要求：

　　從房價控制目標來看，要求各地要從嚴把握和執行。從今年4月份國務院辦公廳組織的專項督查情況來看，房價控制目標與群眾期待有較大差距。因此，國務院常務會議明確要求未來要從嚴把握。

　　從保障性住房來看，再次強調要完善相關政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設。

　　同時，還明確指出，要以對歷史和人民負責的態度，切實抓好工程質量安全。建立健全公開透明的分配製度和退出機制，確保保障性住房分配公平公正、管理科學有序。

　　從遏制不合理住房需求來看，國務院常務會議要求繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，遏制投機投資性購房，合理引導住房需求。

　　值得關注的是，“限購”政策不僅沒有鬆動，而是更加嚴格。國務院常務會議明確要求“已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策，房價上漲過快的二三線城市也要採取必要的限購措施。”

　　此外，還要求各地認真落實今年的住房用地供應計劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。認真執行《國有土地上房屋徵收與補償條例》。規範住房租賃市場，抑制租金過快上漲。加強市場監測和監管，完善房地産市場信息披露制度。

　　權威部門官員表示，當前房地産市場總體仍處於僵持和膠著狀態，調控正處於關鍵時期，一方面要繼續加大保障房和普通商品住房供應，另一方面要堅定不移抑制不合理需求，保持供求關係基本平衡，促進房價逐步回歸到合理水平。