央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 復興評論 >

新京報社論:要穩定肉價,更要穩定政策預期

發佈時間:2011年07月14日 08:04 | 進入復興論壇 | 來源:新京報


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1

更多 今日話題

更多 24小時排行榜

  社論

  穩定豬肉價格,關鍵是從根本上建立預防豬肉價格暴漲暴跌的機制,穩定政策預期,另外,要改變目前整個養殖業小、散、亂的狀況。

  6月份,豬肉價格同比大漲57%,舉國震驚,成為CPI破六的最主要的推動力。繼前幾天國務院總理溫家寶在陜西專題調研之後,7月13日,國務院又召開常務會議,專門研究確定促進生豬生産持續健康發展的政策措施,以穩定豬肉價格。

  對於本次豬肉價格上漲的原因,除了飼料、人工等成本上漲的推動,以及年初“瘦肉精”事件等影響之外,特別需要提及的是,和去年生豬收購價格創2007年以來的歷史低點,挫傷了養殖戶的積極性,導致生豬總體供應偏緊,遊資乘機借題發揮進行炒作導致價格上漲預期,有很大的關係。

  因此,穩定豬肉價格,關鍵是從根本上建立預防豬肉價格暴漲暴跌的機制,穩定政策預期。

  事實上,這次豬肉價格上漲,作為産業鏈底端的養殖戶並沒有得到多少好處,但如果沒有建立相應的政策扶持和預防價格波動機制,人為打壓價格,則受害的肯定是養殖戶,再次挫傷養殖戶的積極性,為豬肉價格的再次波動埋下伏筆。

  因此,無論是這次國務院常務會議,還是溫家寶總理在陜西考察時的指示,都特別提到了扶持政策的穩定性和連續性的原則。

  應該説,中國養殖生産市場化以來,在扶持生豬養殖政策上,一直缺乏長期的戰略性的舉措,生豬一短缺,就出臺補貼政策,但由於養殖戶多是散養,其在市場上並沒有價格的制定權和話語權,國家的補貼大多被掌握定價權的銷售端群體套利賺走;而在生豬供應充足時,又取消補貼養殖戶的政策。

  政策的這種搖擺,使得中國豬肉價格一直處於時漲時跌的週期性波動之中,使得養殖戶長期以來都面臨著風險,無法獲取真正的收益。

  從本次國務院常務會議採取的具體舉措看,除了一些臨時性價格干預措施之外,大多是一些長期性的扶持政策。比如,恢復以前的政策補貼25億元,以支持大型標準化規模養殖場和小區建設,這是改變中國養殖業長期散養和品質無法保證的關鍵,同時也恢復了母豬養殖的百元政策補貼以及母豬保險保費補貼政策,以降低農戶的養殖風險;在金融政策上,再次強調增加對規模養殖企業的信貸支持,為規模養殖場和小區提供信用擔保服務,改變養殖戶獲取銀行信貸困難的情況等。

  相信這些政策舉措一旦落實,能夠在短期內恢復養殖戶的信心,增加市場供應,平抑暴漲的豬肉價格。同時,必須指出,鋻於我國養殖業長期以來落後的狀況,政府除了保證扶持政策的長期和連續之外,一定要研究推動我國養殖業現代化和規模化的戰略舉措,改變目前整個養殖業小、散、亂的狀況,加大政策的力度,這才是真正穩定豬肉價格的治本之策。

責任編輯:田智鋼

熱詞: