核心提示

　　一年來，黨中央“舉全國之力”發展新疆的決心和祖國大家庭內各兄弟省區市的大力支援，開啟新疆跨越式發展的新階段：天山南北到處呈現出如火如荼的繁忙景象，一批批産業項目、一個個工業園區，人流如涌，機器轟鳴……新疆成為發展的熱土、投資的熱土、幸福的樂土。對口援疆工作結出的纍纍碩果，使正在新疆如火如荼開展的“熱愛偉大祖國　建設美好家園”主題教育活動內容更加豐富、事例更加感人。

　　“家是一個家，國是大中國。你我一家人，愛才那樣深……”一首在新疆廣為傳唱的《一家人》，道出了全疆各族人民群眾感恩祖國、萬眾一心的心聲。

　　國家行動倍增信心

　　■全國19省市對口援疆資金總規模年超100億元;出臺政策、投入資金、建設項目之多,惠及民生之廣，前所未有

　　5月27日至29日，在中央新疆工作座談會和第一次全國對口援疆工作會議召開一週年之際，中央又專門召開第二次全國對口援疆工作會議，充分體現了中央推動新疆實現跨越式發展的堅定決心，進一步堅定了新疆各族幹部群眾建設美好家園的共同意志和共同責任。

　　通過一年多的主題教育活動大規模宣講，廣大幹部群眾進一步了解到：2011年，全國19省市對口援疆資金總規模將超過100億元，與此同時，中央還將通過轉移支付、專項資金等渠道加大投入。中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議，出臺政策之多、投入資金之多、建設項目之多、惠及民生之廣，在新疆歷史上前所未有。

　　新疆各族幹部群眾更不會忘記：2010年底，肩負重托的2541名內地幹部，帶著13億人的無私大愛，跋涉數千公里，西出陽關，來到新疆。從最初只有8個省市參與援建，到現在擴大到19個省市援建，對口援助新疆的省市翻了一倍多。與此同時，受援方由過去的10個地州、56個縣市和新疆生産建設兵團3個師，擴大到新疆12個地州、82個縣市和兵團12個師。

　　美好藍圖鼓舞人心

　　■新一輪各援疆省市制定了明晰的“路線圖”和“時間表”,使群眾主動參與主題教育活動熱情更高、認識更深

　　對口支援新疆阿勒泰地區和新疆生産建設兵團農十師的黑龍江省113名援疆人員，眼下正緊鑼密鼓地實施援疆計劃。阿勒泰地委副書記、黑龍江對口援疆總領隊張常榮説，“黑龍江雖然經濟並不發達，但小省也要有大作為。用心援疆、用情援疆、用智援疆，是我們的宗旨。每一項援疆工作我們都會認真對待。”

　　湖北、遼寧、福建、山西等省建立了省、市、縣級相關部門與受援地相應市縣、部門結對的立體援疆工作機制。同時，各省市都把制度建設作為加強自身建設的基礎環節，為保證對口援疆的資金安全、項目安全，大部分省市制定了對口支援規劃、項目、資金暫行管理辦法，初步形成了一套比較完整的援建工作機制，使各項工作有序推進。許多援疆省市在資金總盤子外，還另外追加一塊用於試點項目。在他們眼裏，試點項目是一個重要的“探路石”，可以為今後十年的援疆工作積累經驗、樹好樣板。

　　目前，各對口支援省市的對口援疆綜合規劃編制工作均已完成，並經國家對口援疆部際聯席會議審核。大部分省市還編制了專項規劃和分縣市規劃，對未來5年的援建工作進行整體謀劃。

　　新疆各族幹部群眾朝著中央提出的“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的目標，以奮勇爭先、後發趕超的氣勢，搶時間、搶進度、抓落實，創造出了新時期的“新疆效率”,群眾主動參與“熱愛偉大祖國　建設美好家園”主題教育活動的熱情更高、認識更深……

　　富民惠民溫暖民心

　　■各援疆省市先後啟動了一批條件成熟、受援縣市急需、百姓迫切需要的試點項目

　　在新一輪援疆項目中，“民生優先”成為關鍵詞。各援疆省市把解決當地實際困難和突出問題作為資金投入重點，把保障和改善民生放在優先位置，先後啟動了一批條件成熟、受援縣市急需、百姓迫切需要的對口援疆試點項目。

　　各對口支援省市按照試點先行的工作要求，把與老百姓息息相關的民生工程擺在援建工作的首位，迅速啟動了以安居富民和定居興牧、教育、衛生等為代表的一批當地迫切需要解決的民生試點項目173個。截至2011年5月，項目已完工87個，佔試點項目總數的50．3％。

　　隨著這些試點項目建設的不斷推進，當地各族群眾真切體驗到援疆工程帶來的實惠。由江蘇省援建的伊寧縣整鄉推進安居富民工程，使1819戶農民住進了每戶面積80平方米、功能齊全的新房。北京、上海開通直達受援地和田、喀什的航班，方便了當地各族群眾的出行。這為“熱愛偉大祖國　建設美好家園”主題教育活動深入開展提供了最具説服力的教材。

　　在過去一年裏，新疆近4萬戶零就業家庭至少有一人就業；2．3萬未就業大學畢業生到對口援疆省市學習培養；安居富民、定居興牧工程和南疆天然氣利民工程提高百姓幸福指數；提高農村“四老”人員、城鄉低保人員、企業職工和退休人員等共400多萬各類人員工資收入和生活補貼水平；26．7萬貧困人口收入越過低收入貧困標準線；新型農村養老保險覆蓋全區60％的農業人口……自治區黨委確定2011年為“民生建設年”，民生建設投入將超過1400億元。

　　援疆成效堅定決心

　　■為了“早日讓人民群眾得實惠”，一批試點示範項目在天山南北遍地開花

　　在麥蓋提縣的農田旁，又一座機電井正在開挖……土地資源豐富的麥蓋提縣，水源問題一直制約著農業的發展。去年，山東省確定在喀什地區4個縣先期開展12個試點示範援疆項目。為該縣新建、改造100眼灌溉機電井便是其中之一，項目于去年11月初完工，僅此一項可灌溉耕地5萬畝，惠及灌區4萬餘農牧民。　

　　深圳市以“深圳速度”推進援助項目，對口援助喀什市、塔什庫爾幹縣的學校、福利供養中心和醫院3個項目于2010年5月16日正式開工，9月份就全部封頂。超過一半的省市將2010年試點建設資金額外計算，不佔5年規劃資金的總盤子。北京、江西、湖南、遼寧等省市將後幾年的對口支援資金提前安排使用，以期早建設、早見效。湖南、湖北等省在中央核定的援助資金額度之外，增加了部分援助資金。在今年的項目安排上，圍繞自治區“民生建設年”主題和民生實事工程，重點實施安居富民、定居興牧、棚戶區改造、設施農業、高效節水、鄉鎮（村）配套基礎設施、“雙語”教育、村級文化活動中心、村級衛生室等工程。近期，一大批項目已開工建設，新一輪對口援疆工作進入了全面建設的新階段。截至目前，新開工項目572個，開工率50．8％。

　　一個個項目如同一根根紐帶，把援疆省市人民和新疆各族人民的心緊緊凝聚在一起。對口援疆成為“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育活動繼續深化的不竭源泉。