[視頻]我國將採取4項措施加快收入分配製度改革

    央視網消息：記者從正在舉行的十一屆全國人大常委會第十三次會議獲悉，我國將採取四項措施，加快收入分配製度改革。

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    一是努力增加農民收入。繼續提高主要農産品價格：２０１０年，小麥各品種最低收購價每市斤提高０．０３元，稻穀最低收購價也相應提高，並力爭在春播前公佈。加大農業補貼力度：完善農業補貼制度，擴大馬鈴薯原種生産補貼規模，大幅增加農機具購置補貼。培育新的收入增長點：加強對農民創業的財稅和金融支持，積極發展農民專業合作組織，鼓勵農民參與農業産業化經營，分享産業鏈各環節增值收益。採取有力措施促進農民工就業：加快城鎮化步伐，拓展農民外出就業空間；壯大縣域經濟，積極促進農民就近就地就業；加強農民工就業技能培訓，提高農民工就業創業能力。

    二是加大對低收入群體的扶持力度。重點幫助因企業經營困難或倒閉而産生的失業人員和“零就業”家庭實現就業、增加收入。認真做好２０１０年企業退休人員基本養老金調整工作，並逐步形成企業退休人員基本養老金正常調整機制。根據經濟形勢和物價變化，及時調整提高城鄉低保補助標準、社會救助水平和農村五保供養標準。繼續完善社會救助制度，啟動城市居民最低生活保障條例修訂工作，力爭公佈實施農村五保供養服務機構管理辦法。加強社會保障建設，努力減輕低收入群體在教育、住房、醫療等方面的支出負擔。

    三是穩步提高職工工資收入。推動建立企業職工工資正常增長機制。以工資集體協商為重點內容，以非公有制企業為重點對象，大力推動區域性、行業性工資集體協商制度建設。完善最低工資標準。根據各地經濟增長水平、物價指數、職工平均工資等因素，督促和引導各地及時調整最低工資標準，並加強對企業職工最低工資情況的監督檢查。落實義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資政策。

    四是加強個人收入調節。按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴徵管”的原則，進一步改革完善個人所得稅制度，更好地體現合理調節收入分配的要求。強化稅源監控，以調節高收入為重點，做到依法治稅，應收盡收，充分發揮個人所得稅調節收入分配的作用。同時，加強對企業職工福利費財務管理。嚴格控制職工福利費在職工總收入中的比重，嚴格控制以本企業産品和服務作為職工福利。國家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃氣等企業，將本企業産品和服務作為職工福利的，應當按商業化原則實行公平交易，不得直接供職工及其親屬免費或者低價使用。

******************中國分配製度現狀******************

記者探訪多地居民收入：幹得多掙得少

    我國城鄉居民收入在總體穩步增長的同時，不同群體之間的收入差距卻在拉大。特別是由於勞動報酬在初次分配中的比例過低，“幹得多，掙得少”，制約著百姓消費能力和生活質量的提高。調整國民收入分配結構，真正讓人們“勞有所得”、“幹有所值”，是一件鼓腰包、順民心的要緊事。 [點擊閱讀全文]

中國財富蛋糕待重切 危機倒逼收入分配製度改革

    改變國民收入分配格局，提高佔社會大多數的中低收入人群的收入水平，不僅是從根本上刺激內需和確保經濟持續健康發展的一項基礎性工作，也是中國新一輪改革開放能否成功的關鍵所在。

    分配結構的失衡表現在兩個方面：在二次分配領域，百姓勞動收入增長趕不上國家財政收入增長，國民財富向政府傾斜；在一次分配領域，勞動者工資增長趕不上企業利潤增長，企業財富向資本傾斜。[點擊閱讀全文]

專家:中國現行收入分配製度存四大缺陷

    有關專家的觀點指出，中國現行收入分配製度存在二元經濟社會結構、行政支配性、秩序混亂性及公共福利短缺性等缺陷。

    文章指出，初次分配和再分配均存在制度性缺陷：初次分配的缺陷主要是起點和機會不公，且缺乏制約；再分配的缺陷主要集中在社會保障制度與政策、稅收制度與政策、財政轉移支付制度與政策等方面。[點擊閱讀全文]

消費乏力倒逼中國加大國民收入分配調整力度

    中國國家主席胡錦濤此前在一次以深化財稅體制改革等內容為主題的中央高層學習會議上，強調加大國民收入分配調整力度，增加城鄉勞動者勞動報酬，增強居民特別是低收入群眾消費能力。

　　中國財政部部長謝旭人10日部署2010年財政工作時也表示，進一步調整國民收入分配格局，其中包括提高低收入者收入水平。[點擊閱讀全文]

專家指國民收入分配不合理根源在經濟結構

    調整國民收入分配結構，必須著眼于整個經濟結構，從調整相關經濟結構和深化體制改革著手，調整出口、投資、消費等重大比例關係。通過變粗放型生産方式為集約型，促進産業升級換代、推動産品由低端進入中高端、壓縮過剩産能等來提高生産效率；通過大力發展三産擴大就業，減輕二産人力資源市場過度競爭，強化産業工人協商工資增長的地位。這是一個龐大的複雜工程，也是一個長期工程。[點擊閱讀全文]

******************分配製度急需改革******************

胡錦濤：優化稅制結構加大收入分配調整力度

    中共中央政治局1月8日下午就世界主要國家財稅體制和深化我國財稅體制改革進行第十八次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，面對錯綜複雜的國際國內形勢，我們要奪取應對國際金融危機衝擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展，把改革開放和社會主義現代化建設不斷推向前進，就必須深化財稅體制改革，完善公共財政體系，提高財政管理績效。[點擊閱讀全文]

溫家寶:提高城鄉居民收入 改革壟斷行業分配製度

    中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中央舉辦的省部級主要領導幹部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班發表重要講話。在談及社會財富、就業時，他指出，我們不僅要通過發展，做大社會財富這個“蛋糕”，也要通過合理的收入分配製度，把“蛋糕”分好，讓全體人民人共享改革發展的成果。保障民生的第一件大事，就是保障就業。[點擊閱讀全文]

"十二五"分配格局調整:兩根本性方向 九種途徑三大重點

    國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經濟穩定發展的重要原因。“十二五”期間如何優化調整收入分配格局，成為推進經濟體制改革和發展方式轉變的重要環節。開闢新的途徑改變目前分配格局不合理現狀，正在成為“十二五”規劃編制的重點內容之一。[點擊閱讀全文]

2010：收入分配待攻堅

    當前，分配結構的失衡主要表現在“兩個偏低”：即居民收入佔國民收入的比重偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低，這都與經濟結構有關。比如，由於投資、出口、消費比例不協調，一、二、三産業結構不合理，造成勞動力結構不合理。改革開放以來，雖然我國第三産業發展迅速，在國民經濟中佔比已從最低時的21.6%升到40%以上，但仍遠低於發達國家70%左右的水平。大量一産富餘勞動力被擠進二産，造成二産勞動力供過於求；在粗放型經濟增長模式下，財富增長相對緩慢。 [點擊閱讀全文]

******************分配製度改革能不能快點啊******************

收入分配和養老保險改革為何這麼慢

    一些改革為什麼老這麼慢？任何一項改革都牽一髮而動全身，也許真的不是説快就能快起來的，因為需要擺脫利益的羈絆，需要賦權於民，需要給弱勢群體更多的話語權等等，並以此，以民意和公共利益伸張的巨大力量，來推動改革的進程，來加快改革的步伐。但不管怎麼樣，為了民生福祉，為了公共利益，一些改革真的不能再這樣慢下去了。[點擊閱讀全文]

解決貧富差距不能停留口號上

    雖然貧富差距拉大的問題已是一個老問題，專家、學者、媒體等早就有過各種各樣的分析，提出過各種各樣的建議。但是，官方從正面來回應這個問題，還不多見。即便有過回應，一般也是以“防止收入差距拉大”、“縮小貧富差距”等籠統的方式予以默認。[點擊閱讀全文]

責編：劉一