新華網北京6月27日電（記者楊維漢、周英峰）審計署審計長劉家義27日説，2010年以來，為促進民生相關政策措施貫徹落實，審計部門重點對新型農村合作醫療基金、農業基礎設施建設、政府投資保障性住房、財政就業補助等資金和項目進行了審計和調查。

　　審計報告顯示，重大民生資金和項目審計情況喜憂參半。

　　審計調查9個省區45個縣新型農村合作醫療基金和相關政策落實情況表明，建立基本覆蓋農村居民的新農合製度目標基本實現，至2010年6月底，45個縣新農合覆蓋面達95%，籌資水平由2009年的人均100元提高到150元，緩解了農民治病就醫困難。審計調查也發現，一些地方和單位存在擠佔挪用新農合資金的問題，其中：5個縣的有關部門挪用新農合資金2738.18萬元，用於發放企業職工基本養老保險金等；6個縣的經辦機構虛報參合人數4925人，套取財政補助37.30萬元；14個縣的經辦機構審核把關不嚴，擅自擴大範圍和提高標準，向8118人多支付新農合補償487.80萬元，還有4個鄉鎮衛生院利用虛假病歷等獲取補償56.78萬元。審計指出上述問題後，相關地方已歸還、收回資金2752.78萬元，處理了10名責任人員。

　　對農業基礎設施建設資金的審計，重點抽查了9個省區的12項資金和388個農田水利建設項目。2010年，中央財政投入9個省區的12項重點資金比上年增長55%，帶動地方配套及農民自籌資金增長47%，改善了農業生産條件，提高了防災減災能力。審計發現，由於部分項目投資下達較晚，有的前期準備不夠充分，至2011年1月底，2009年至2010年千億斤糧食專項涉及的379個項目中，有376個尚未開工，中央專項資金有38.98億元閒置在縣級財政或項目管理單位。此外，22個縣的44個項目籌資投勞不到位1.05億元，一些單位還將2.09億元專項資金用於出借、償還世行貸款等。審計指出上述問題後，有關地方加快了項目建設進度，並積極追回被套取和挪用的資金。

　　從審計8個省區16個城市政府投資保障性住房情況看，這些地方保障性住房建設發展迅速，2010年籌集的廉租住房資金比2008年增長1.71倍，保障總戶數增長2.09倍；開工建設公共租賃住房8.11萬套，出租2.97萬套。但一些地方保障性住房建設供地和住房管理等方面工作還不到位。16個城市中，有10個城市2010年廉租住房和經濟適用住房建設用地計劃未全面落實，實際少供地7335畝；4個城市保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品住房建設用地未按規定達到住房建設用地供應總量的70%；因管理辦法不完善、配套設施不健全、部門協調不力等，有4407套廉租住房被違規租售或另作他用，有4247套廉租住房分給了不符合條件的家庭，還有4428套保障性住房長期空置。此外，一些地方保障性住房資金管理也不夠嚴格，此次審計共發現少提取廉租住房保障資金21.49億元，多申報和挪用等問題金額0.9億元。審計指出上述問題後，有關地方已收回部分違規使用的住房和資金，並處理了相關責任人員。

　　從審計9個省市財政就業補助資金的管理和使用情況看，這些地方2010年共籌集就業資金277.96億元，各項就業扶持政策惠及988.96萬人次，通過職業培訓和職業介紹幫助302.76萬人就業。但審計也發現，8個省市的部分主管部門和單位違規將財政就業資金8.89億元，用於基本建設、委託理財和工作經費等支出；7個省市的部分單位採取編造虛假材料、虛報人數和重復申請等方式，騙取就業補貼1857.52萬元；4個省市部分已就業、已創業等不符合補貼條件的人員違規申領就業補貼865.04萬元。審計指出上述問題後，有關地方已追回違規使用和騙取的資金1628.8萬元。