人民日報評論員：在實施中彰顯法律的作用

在實施中彰顯法律的作用

——六論中國特色社會主義法律體系形成的重大意義

　　法律的生命力在於實施。如果沒有遵守執行，再好的法律也是一紙空文。只有在有效實施中，法律才能彰顯其作用和價值。

　　如果説,中國特色社會主義法律體系形成之前,我們面臨的主要矛盾是“無法可依”的問題，那麼在中國特色社會主義法律體系形成之後，法律的實施就成為發展的主要矛盾。中國特色社會主義法律體系的形成，從總體上解決了有法可依的問題，結束了經濟社會發展一些領域、方面無法可依的局面。在這種情況下，有法必依、執法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，必須成為全社會不容回避的共同命題予以面對，成為全體社會成員的共同守則予以遵循。

　　應當看到，在現實生活中，一些置法律于不顧或淩駕於法律之上的現象還存在，一些地方、領域、單位和部門有法不依的問題還比較嚴重。這些現象和問題，直接影響了社會公平正義，引發了一些社會矛盾，人民群眾普遍關注，社會各方反映強烈。

　　如何確保法律在實施中彰顯其作用？有三個原則理念需要銘記恪守。一是維護憲法和法律的權威和尊嚴。一切國家機關和武裝力量、政黨和社會團體、企業事業組織都必須遵守憲法和法律，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為必須予以追究。二是堅持依法行政和公正司法。國家行政機關要嚴格按照法定權限和程序辦事，加快建設法治政府。國家審判機關、檢察機關要依法獨立公正行使審判權、檢察權，維護社會公平正義。三是增強全社會的法律意識和法治觀念。我們應當深入開展法制教育，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。各級領導幹部和國家機關工作人員要&&遵守憲法和法律，善於運用法律解決現實生活中的實際問題。廣大人民群眾要依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護自身的合法權益。

　　法律的實施，離不開各方面的監督。全國人大及其常委會依法行使監督憲法和法律實施的重要職權，地方各級人大及其常委會依法行使保證憲法、法律和行政法規在本行政區域內得到遵守和執行的重要職權，就能更好確保國家機關把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。國家其他監督機關要依法行使監督法律實施方面的職責，進一步發揮輿論監督、群眾監督的作用，就能更好促進各方面形成法治理念共識，推動各方面在法制軌道內辦事。

　　中國特色社會主義法律體系的形成，以中國人民的智慧和心血、實踐和創新在社會主義民主法制建設史上寫下了光輝篇章。在新的起點上，切實保障憲法和法律的有效實施，堅持公民在法律面前一律平等，切實維護憲法和法律的尊嚴與權威,我們就一定能夠在建設社會主義法治國家的進程中邁出更加堅實的步伐。

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