這三年：中國網信建設突飛猛進 由網絡大國邁向網絡強國

中國新聞中國日報網 2016年01月10日 17:05 A-A+
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　　十八大以來，黨中央高度重視網信事業的發展進步，黨的十八屆五中全會提出了“實施網絡強國戰略”。三年來，網絡信息化建設突飛猛進：互聯網基礎環境全面優化，網絡空間法治化快速推進，網絡空間日漸清朗，互聯網企業突飛猛進，網絡文化全面繁榮，互聯網成為國家經濟發展的重要驅動力，我國正在向建設網絡強國的戰略目標奮勇邁進。

　　互聯網基礎環境全面優化

　　我國互聯網和信息化工作取得了顯著發展成就，網絡走入千家萬戶，網民數量世界第一，我國已成為網絡大國。習近平指出，建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮鬥目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。

　　當今世界，科技進步日新月異，互聯網、雲計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生産、生活、學習方式，深刻展示了世界發展的前景。中國網民數量早在2008年就躍居全球第一，目前仍在增長中。截至2015年6月，中國網民已達6.68億人，比整個歐盟的人口數量還要多。

　　經過近幾年的建設，我國已初步建成快速便捷的網絡環境。網絡覆蓋更廣，網絡基礎資源更加豐富，資源質量明顯提升。據中國互聯網絡信息中心統計，“十二五”期間，我國已初步建成快速便捷的網絡環境。網絡覆蓋更廣，中國固定寬帶接入端數達4.07億個，覆蓋全國所有城市、鄉鎮和93.5%的行政村。網絡速度更快，8M以上接入速率寬帶用戶佔比達到53.4%，20M及以上接入速率用戶佔比達到19.6%。

　　網絡空間法治化全面推進

　　網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一髮而動全身的。習近平指出，網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關係，做到協調一致、齊頭並進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業。

　　習近平總書記多次強調指出，要抓緊制定立法規劃，完善互聯網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。黨的十八屆四中全會《決定》提出“加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規範網絡行為”。

　　黨的十八大以來，我國網絡空間法律體系進入基本形成並飛速發展的新階段，網絡立法進程明顯提速，網絡內容管理執法卓有成效。一方面全局性、根本性的立法開始啟動，將《網絡安全法》、《電信法》、《電子商務法》統籌考慮並積極推進立法進程。另一方面相關法律、法規、規章和司法解釋加快出臺，如《刑法修正案(九)》、《中華人民共和國電信條例》、《計算機軟體保護條例》、《信息網絡傳播權保護條例》等。

　　網絡空間日漸清朗

　　習近平指出，要依法加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，確保互聯網可管可控，使我們的網絡空間清朗起來。做這項工作不容易，但再難也要做。

　　網絡空間與現實社會一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要充分尊重網民交流思想、表達意願的權利，也要構建良好的網絡秩序，這也是為了更好保障廣大網民合法權益。

　　黨的十八大以來，網絡生態進一步好轉，主旋律更加響亮，正能量更加充沛，網絡空間日漸清朗，網上輿論生態與黨和國家整體形勢總體同步向好發展。調查報告顯示，80.1%的網民認為網絡輿論環境明顯好轉，78%的網民認為網絡文明水平發生改觀，85.6%的網民認為網絡正能量信息日漸增加，90.6%的網民對我國網絡健康發展充滿信心。

　　互聯網企業突飛猛進

　　“十二五”期間，中國互聯網企業市值規模迅速擴大。互聯網相關上市企業328家，其中在美國上市61家，滬深上市209家，香港上市55家，市值規模達7.85萬億元，相當於中國股市總市值的25.6%。互聯網經濟在中國GDP中佔比持續攀升，2014年達到7%，佔比超過美國。互聯網企業的市值總和也超過了中國股市的1/4。

　　中國互聯網企業突飛猛進，進入世界前列：全球互聯網公司10強，阿裏巴巴，騰訊，百度，京東4家中國公司入圍。電子商務改變了絕大多數中國人的生活，網購規模年年創新高。僅天貓2015年“雙十一”一天就創下交易額912億元，而美國的“黑五”當天網購的銷售額僅相當於174億元人民幣，為天貓的19%。

　　中國的互聯網産品和品牌不僅在國內家喻戶曉，在世界上也小有名氣。支付寶早在2013年成全球最大移動支付公司，微信全球月活躍賬戶已達到6.5億，百度旗下移動産品已在海外收穫7億用戶，獵豹74%的移動端月度活躍用戶來自歐美為主的海外市場。

　　網絡文化全面繁榮

　　近些年來，民營文化工作室、民營文化經紀機構、網絡文藝社群等新的文藝組織大量涌現，網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立製片人、獨立演員歌手、自由美術工作者等新的文藝群體十分活躍。

　　另一方面，一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體應運而生。習近平指出，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合。

　　有統計指出：“十二五”期間，網絡産品種類豐富、數量攀升，屢創歷史新高。網絡視頻、網絡音樂、網絡文學、網絡遊戲等用戶規模達4.81億，同比增加1億人，其中，網絡視頻用戶達4.6億，同比增長60%；網絡音樂用戶達4.79億，同比增長33%；網絡文學用戶規模達2.8億，同比增長50%；網絡遊戲用戶達3.8億，同比增長26%。。網絡文化産業規模達1500億元，同比增長200%，其中，網絡文學市場規模達88億，同比增長13倍，網絡原創文學作品超過當代文學紙質媒體發表作品50年的總和；網絡音樂市場規模達98億，同比增長2.5倍；網絡視頻市場規模達240億，同比增長3.3倍，累計播放超千億次；網絡遊戲市場規模達1108億，同比增長1.4倍，特別是自主研發網絡遊戲走出國門，收入達到200億元，同比增長近10倍。

　　建立互聯網國際新秩序

　　當今世界，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰。雖然互聯網具有高度全球化的特徵，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。

　　日前，在出席第二屆世界互聯網大會時，習近平結合全球互聯網治理的形勢，提出要打造網絡空間命運共同體，為“命運共同體”的內涵再添濃墨重彩的一筆。

　　習近平指出，中國倡導的和平安全開放合作的網絡空間，主張各國制定符合自身國情的網絡公共政策，重視發揮互聯網對經濟建設的推動作用，實施“互聯網+”政策，鼓勵更多産業利用互聯網實現更好發展。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

　　正如有評論所指出的那樣：將網絡強國戰略納入中國在新形勢下深化改革開放的宏觀戰略佈局，是中國直面生産力發展最前沿的戰略決策。意味著中國要直面挑戰，勇於承擔自己的歷史使命，體現了在網絡時代實現中華民族偉大復興的堅定意志和決心。