國外專家：“十三五”開放政策拓展國際合作空間

國際新聞中國新聞網 2015年11月01日 13:46 A-A+
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　　中新社北京11月1日電 中共十八屆五中全會10月29日閉幕，審議通過指導中國未來五年發展的“十三五”規劃建議，引起國際社會持續關注。加拿大、日本等國專家表示，“十三五”規劃中的開放政策令人“耳目一新”，將拓展中國經濟對外交流與合作的空間。

　　“十三五”規劃建議提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。加拿大知名智庫國際治理創新中心學者何興強對中新社記者表示，從“五位一體”的發展理念可見，“未來中國對外開放的力度將前所未有”。

　　例如此前中國提出在上海自貿區實行負面清單管理制度，五中全會公報要求“形成對外開放新體制，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度”。何興強指出，這相當於負面清單管理制度的實行範圍將大大擴展，甚至擴展至全國，這一開放措施力度空前，影響巨大。

　　對於公報提出中國在未來“積極參與全球經濟治理和公共産品供給，提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權”，何興強指出，這預示着未來中國在全球治理體系中扮演的角色將發生變化，而且將“前所未有”。

　　他表示，中國已是國際事務的積極參與者，“但現在這種情況要改變了”，五中全會公報提出“制度性話語權”，表明中國希望從參與者的角色逐漸轉變為規則制定者，這種變化説明中國對外開放的能力和水平有了質的提升。

　　日本政經人士也頗為關注未來五年中國經濟對外交流與合作的空間。國際政治經濟學者出身的日本參議員浜田和幸注意到，“十三五”規劃建議顯示中國經濟將努力轉型，從依靠製造業轉為以創新為重點，力爭擁有自主技術，在軟體和硬體方面獲得均衡發展。

　　浜田和幸表示，考慮到中國産業的全面轉型，以及由此必須面對的環境、能源、食品安全等方面的治理課題，已在這些領域擁有較成熟經驗的日本無疑有着很大的合作空間。

　　日本（一般財團法人）經濟廣報中心國際廣報部主任研究員藤原慎二指出，目前在華日企超過3萬，中國經濟持續發展有利於這些日企發展，同時中國加快推進行政管理、金融、財稅等領域的改革，有助提升日企對華投資規模，期待未來五年日中在經濟領域實現共贏。