立足當前著眼長遠 主動作為促進經濟持續健康發展——學習貫徹中央政治局會議精神之二

中國新聞新華網 2014年08月07日 11:18 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信

原標題：

　　新華網北京8月6日電 中國經濟今年上半年運行在合理區間，為完成全年經濟發展預期目標打下了較好基礎。但是當前經濟運行不穩定不確定因素依然較多，經濟發展仍然面臨較大挑戰，必須主動作為，有效實施既兼顧當前又惠及長遠的政策措施，促進經濟持續健康發展。

　　當前，我國正處於經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，經濟增速有所回落是必然現象，是一種新常態。因此，我們既要保持一定發展速度，又不能過於看重速度，而是要本著對歷史負責、對人民負責的態度，準確把握改革發展穩定的平衡點，準確把握近期目標和長期發展的平衡點，準確把握改革發展的著力點，準確把握經濟社會發展和改善人民生活的結合點，在轉方式、調結構、惠民生、推動可持續發展方面取得實實在在的成效。

　　促進經濟持續健康發展，必鬚髮揮好財政金融資源效力，加大對實體經濟的支持力度。當前實體經濟面臨融資難、融資貴等較大困難，財政貨幣政策要有針對性地加大對實體經濟的支持力度。政策“大水漫灌”的副作用較大已不再可取，要盤活已有的巨大資金存量，採取精準“滴灌”的方式，引導資金流向國民經濟的薄弱環節和産業升級的優先方向上去。同時繼續加大對小微企業等的減稅力度，加大對企業技術改造的支持力度，在穩住增長的同時優化結構。

　　促進經濟持續健康發展，必須增添“三駕馬車”的驅動力。繼續發揮好投資對穩增長的關鍵作用，適度加大中西部地區鐵路、城市地下網管建設、棚戶區改造等方面投入力度，進一步釋放民間投資潛力。要發揮好消費對穩增長的基礎作用，鼓勵發展信息消費、新能源汽車等新的消費增長點。要努力穩定對外貿易，加快出口退稅進度，扶持外貿企業提高競爭力，讓出口成為經濟增長的重要支撐。

　　中國宏觀政策體系經過反復摸索，如今出現了新的特點。內生動力不足、産業層次偏低，是制約中國經濟長遠發展的要害問題。要從根本上解決問題，必須依靠改革的辦法，用改革紅利激發市場內在動力和活力，用制度創新推動産業結構不斷升級。對衝經濟波動時，不僅要注重定向調控、精準發力，更要超越短期經濟波動，更加關注創新驅動發展、改革驅動發展等事關長遠的重大問題。

　　促進經濟持續健康發展，必須增大簡政放權的含金量。中國企業和百姓潛藏著巨大的創造力，亟待通過簡政放權釋放出來。中央推進簡政放權的決心很大，進展很快，但一些地方和部門仍然存在把含金量不太高的“政”和“權”放出去、把含金量高的牢牢把在手裏的問題。要以更大的決心增大簡政放權的含金量，放手給市場更多的空間，騰出精力來做好産權保護、維護市場秩序等公共服務，激發發展的內生動力和活力。

　　促進經濟持續健康發展，必須放寬準入促進競爭。中國産業發展層次偏低，除了受經濟發展階段影響外，很大程度上受體制機制深層次問題制約。要深化投資體制改革，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動海量民間投資，同時盡可能避免無效、低效投資，出清“僵屍”企業；要儘快開放自然壟斷行業的競爭性業務，讓充分的市場競爭，推動中國企業整體盈利能力、技術水平和産業層次的新躍升；要加快服務業有序開放，更好地發揮服務業對經濟結構升級和就業的帶動作用。

　　中國經濟發展到今天，成果來之不易。機遇難得，挑戰嚴峻，保持經濟平穩發展需要付出更多努力。要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面落實中央經濟工作會議決策部署，積極推進遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展，在實現“兩個一百年”奮鬥目標的征程上邁出更加堅實的步伐。