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如何限權縣委書記

發佈時間:2012年08月07日 08:52 | 進入復興論壇 | 來源:佛山日報 | 手機看視頻


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  《説文解字》雲:“縣,係也。”懸為其後起字。這是一個充滿緊張和不安定的字眼。而在今日中國,縣(包括縣級市)一級以下的基層,既是政權之基,也是民眾得以普享基本公共服務的平臺。但近些年來,對這個執政之基的憂慮日益加重。腐敗發展勢頭令人驚愕,公共治理能力遠遠跟不上時代需求,對“一把手”監督不彰,導致部分“縣官”公權私用、公權濫用,正在揮霍著民眾對政府和黨的信任。“郡縣治,天下安”,執政黨能否樹立起執政為民的形象一定程度上也與基層政權的行使者休戚相關。

  那麼,如何保證縣委書記為代表的縣級政權履行好“立黨為公、執政為民”的職責?本期《中國改革》約請數位執教于黨校和行政學院的學者對此問題加以深入剖析。正如他們所説,規範縣委書記的權力是建設好縣級政權的重點,為此,必須優化權力運行機制,通過厘權、制權、曬權、行權、控權、評權,實現縣委書記權力高效運行與有效制約的平衡。

  ——《中國改革》2012年第8期

熱詞:

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