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加強對城市地下空間的開發管理

發佈時間:2012年07月28日 09:44 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  北京暴雨成災後,暴露了排水工程建設的滯後。造成這一情況,自然首先是由於對這一地下民生工程重視不夠,抓得不力。不過,有專家指出,城市快速發展使地下空間不斷被市政各部門佔據,且沒有一個統一的協調機構,致使想改造提升排水系統,也難於進行。

  這裡提出一個重要問題,就是要加強對城市地下空間的開發利用管理。

  隨著我國城市化步伐加快,城市規模不斷擴大,城市地下空間隨之不斷被利用開發,各種地下建築不斷在地表下出現。由於城市範圍不可能無限制地外延發展,城市地下空間的開發利用,就成了城市可持續發展所必須。拿地鐵來説,如今大一點的城市都少不了它。如果説古代城市是沿河瀕海而建,現代城市多賴鐵路公路發展,那麼,當今與未來的城市則要靠地鐵作為血管來維持遠行。因此,地鐵成了當今城市不可少的風景線。同時,隧道、防空場所、地下商場、地下停車場等建築,以及電力、通信、環保等部門的地下工程、也競相上馬,使得我國城市地下空間建設一時喧鬧非常。

  然而,由於缺乏統一的規劃和管理,地下空間的利用往往呈現一種無序的狀態,以致寶貴的城市地下空間資源,得不到充分有效的利用,該用的不能用,不該用的卻用了。北京地下排水系統難於及時改造提升,就受到了無序地下建設的影響。更嚴重的是,無序的開發,還會造成地陷一類的重大安全事故,因此,加強對城市地下空間的開發利用管理,是一個很值得注意的問題。

  這需要提高人們對城市地下空間開發利用的認識。前天,參加了一項出版基金資助項目的評審會,在申請項目中,有一個叫“城市地下空間開發利用與安全系列叢書”,與會者一致叫好,認為這是一套“及時的書”,應當給以資助。當今與未來城市的發展,離不開對地下空間的正確開發利用,人們需要加強對它的關注與研究。

  從管理角度説。則要加強法規管理。我國建設部曾經發過城市地下空間開發利用管理規定,但並未引起足夠重視,看來需要在這方面立法,依法行事。同時,在一個城市,要統一管理,統一規劃,改變各自為政、各行其是的做法,讓地下空間都能得到合理而有效的利用。地下空間與地上空間一樣,都是不會再生的自然資源,需要認真地愛護它,決不可隨意糟踏它。

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  • 地下空間開發利用
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