眼下，許多失能老人已成為家庭的沉重負擔，由於護理難度較大，他們想進養老機構卻往往會遭到“婉言拒絕”。一些養老機構負責人表示，照顧失能老人工作量大，特別是容易出現意外，大多數養老院不願意接收他們入住。家庭負擔過於沉重、養老機構不願接收，我國3300萬名失能老人“失落”重重。(7月25日《經濟參考報》)

　　毋庸置疑，作為喪失生活自理能力的“失能老人”，是社會上最弱勢的群體。但是，家庭養不起，缺乏生活保障，而養老機構又不願接受，無疑讓“失能老人”成為社會上最悲慘的人群之一，老年生活相當淒涼。

　　然而，不管是公辦養老機構，還是私立養老機構，面對“失能老人”這塊龐大的養老市場和無限商機，選擇退避，不願接受“失能老人”入住養老。養老機構的這種行為缺失讓人氣憤，但是並不能完全怪罪于養老機構，主要原因在於政府職責的缺位和缺失，政府對“失能老人”養老問題的重視程度不夠。相反，養老機構不願意接受“失能老人”，確實有苦衷、有難處，硬體上的不足迫使養老機構不得不拒絕“失能老人”。

　　眾所週知，“失能老人”的照料護理工作非常辛苦，即使是子女都很難長期照料下去，而且養老護理工作人員的收入待遇並不高，處於社會的中低水平，使得很多人不願意從事養老護理工作，導致我國養老護理人員嚴重缺乏，全國有資質、有能力、適合從事“失能老人”護理工作的養老護理人員僅有2萬人，全國絕大多數養老機構沒有專業的養老護理人員，尤其是中小城市和農村的養老機構，而且現有的護理人員數量也非常少。在沒有專業養老護理人員和護理人員數量缺少的情況下，養老機構顯然不會輕易接納“失能老人”。另一方面“失能老人”都是高危人群，危險性太大，很容易隨時都有可能發生意外事故。在全社會缺乏信任的環境下，擔心“失能老人”發生意外情況成為家屬索賠、碰瓷的藉口，結果得不償失，既損害了養老機構的社會信譽和形象，還倒貼了賠償款。換言之，從經濟效益角度説，養老機構收留“失能老人”並不划算，因為收養“失能老人”的成本太高。

　　因此，要讓“失能老人”老有所養，能夠得到臨終關懷，關鍵是要依靠政府來養老，要靠長效機制幫助養老機構接受“失能老人”。首先，政府要逐步提高養老護理人員的工資待遇，並且規範用人制度，甚至私立養老機構的養老護理人員工資也可以由政府承擔一部分，以擴充養老機構的養老護理人員隊伍數量和推動社會力量辦養老機構動力。其次，政府加大對養老護理人員的專業技能培訓，提高養老護理人員的職業技術和素質。再次，政府加大對養老機構床位的補貼標準和力度，對於“失能老人”要給予更多的政策傾斜，讓廣大“失能老人”老有所養，政府要為“失能老人”購買養老服務，並且對於“失能老人”護理商品實行補貼政策。最後，政府對於入住養老機構的“失能老人”，統一購買人身意外保險，而且政府對於保險公司開辦的“失能老人”人身意外保險業務要給予政策扶持。同時，指導養老機構與“失能老人”的親屬簽訂相關入住合同，降低養老機構風險。當然，對於有條件接受“失能老人”，而拒絕接受“失能老人”的養老機構，不管是公辦養老機構，還是私立養老機構，都要給予一定的懲處。