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網論:提高城市排水防汛標準避免悲劇重演

發佈時間:2012年07月23日 19:12 | 進入復興論壇 | 來源:新民網 | 手機看視頻


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  【新民網論】7月21日,北京遭遇60年以來最強降雨。在這場暴雨中,37個生命驟然離去,令人無比悲痛。而暴雨中涌現出的諸多“感人一幕”,則令人無比感動。

  這場暴雨災害也引發人們對於城市防汛排水能力的反思,因為近年來,武漢、南京、上海、北京都出現了因為暴雨而導致的內澇、積水災害,給人民群眾生命財産帶來巨大損失。

  導致這些城市出現內澇的,既有歷史的原因,也有現實的原因。據悉,不少城市,例如廣州、瀋陽,沿用的是解放初的蘇聯模式。由於前蘇聯位於高寒地區,降水較少,排水系統設計上較為保守。下水管網口徑很小,難以對付大流量的來水;另一方面,儘管城市人口、城市建設快速發展,但排水標準並沒有與時俱進,例如廣州83%房屋的排水管道設計標準仍是一年一遇(即每小時可排36毫米雨量);上海市防汛辦負責人也坦言,上海目前整體排水標準僅為“一年一遇”。

  對於人口密集的城市而言,城市排水系統正是城市生命之腎,如果這個“腎臟”功能不足,不僅會導致頻繁的排澇不暢,還可能進而引發城市傳染性疾病的蔓延。正是由於對城市運行規律逐漸有了深入了解,如今國際上一些著名城市大多十分重視這一“良心”工程,紛紛採用高標準的排水系統,紐約是10至15年一遇、東京是5至10年一遇、巴黎是5年一遇。 對比之下,國內的城市確實有些汗顏。

  顯然,只有及時提高城市排水、防澇標準,才能避免悲劇重演。

  當然,也有不少專家指出,重造城市排水系統已不現實,不妨在標準不變的情況下多采用雨水蓄積工程、增設緊急避險點、強化氣象預警、交通管制、排水設施日常維護等來應對。應該説,這些措施也都是國際經驗,有值得吸取之處。但不得不指出的是,目前國內城市化進程尚在半途,即使是上海等城市也仍然處於新城建設期,此時如果不提高標準,就可能把更多城市災害隱患留給後人,這是非常不負責任的行為。如果舊城區管網確實無力提高標準,更應該做的是把舊城的新建項目停一停,看看能不能外遷到更高排水標準的新城去,以降低新項目管線對舊城地下空間的擠佔,為舊城排水管網改造留出空間來。

  城市排水系統被稱為“城市的良心”,是因為這些深埋在地底的公共設施投入巨大卻“看不見”,難以體現政績卻又關乎所有市民的生命安全。我們期待城市的管理者勇擔責任,把更多預算留給“看不見”的城市排水管網建設,保證排水標準提高到應有的水準,使市民碰上大暴雨也能平平安安。(新民網評論員)

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